2009 год: отражая удары кризиса

В пятницу во Дворце культуры им. Ю. Гагарина прошло районное итоговое годовое собрание. Проведение его в феврале не случайно. В течение практически двух месяцев после окончания 2009 года экономисты сводили отчеты, анализировали статистические данные и теперь готовы представить на суд управленческого актива района итоги работы за прошлый год.
Сказать, что 2009-й был годом трудным — это значит не сказать ничего. Именно на прошлый год пришелся пик экономического кризиса в России, который отразился практически на всех предприятиях района — от промышленных гигантов до малого бизнеса. Под удар попала и социальная сфера: в районе впервые за несколько лет был зафиксирован резкий скачок безработицы, причем в числе уволившихся были работники местных предприятий и предприятий Москвы. По данным Сергиево-Посадского центра занятости населения, на конец декабря 2009 года официальный статус безработных получили 2979 человек. Численность безработных по сравнению с аналогичным периодом 2008 года возросла в 2,2 раза, или на 1640 человек. Таким образом безработными в районе осталось 2,4 % экономически активного населения.
Тем не менее район сумел за счет собственных средств поправить материально техническое состояние учреждений здравоохранения и образования — основных в сфере ответственности районной власти и начать разработку схемы территориального планирования муниципальной территории. Кроме того, администрацией района был разработан и принят ряд нормативных документов, направленных на стабилизацию ситуации в экономике, на рынке труда. Приняты жесткие меры при определении объемов финансового обеспечения расходных обязательств бюджета района. В течение всего года работал Штаб по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике, в полном объеме реализована муниципальная программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Научно-промышленный комплекс
Сергиево-Посадский район обладает сложным многопрофильным научно-техническим потенциалом. Научно-технический комплекс района оснащен современными экспериментальными базами и занимает ведущее место в области испытаний и отработки ракетно-космической техники, методов окраски поверхностей, научно-исследовательских работ по пиротехническим изделиям, в разработке резинотехнических изделий, селекции и выращивании птицы, очистке и захоронении радиоактивных отходов и др.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг научно-исследовательских институтов района за 2009 год составил 4,5 млрд руб., или 109,4% к уровню 2008 года, из них научные исследования и разработки — 101,4% к уровню прошлого года.
Крупнейшие промышленные предприятия района: ЗАО "Электроизолит", филиал ОАО "РУСГИДРО" — "ЗАГОРСКАЯ ГАЭС", ООО "Сергиево-Посадский стекольный завод", ЗАО "ФармФирма Сотекс", ФГУП "Краснозаводский химический завод", ООО "Русский ламинат", ОАО "Загорский оптико-механический завод", ФГУП "Электромеханический завод "Звезда", ОАО "100 КЖИ", ЗАО "ДЕ ЛА РЮ СНГ", ООО "Политрон", ОАО "Сергиево-Посадский мясокомбинат", ОАО "Сергиево-Посадский хлебокомбинат", ОАО "Загорский опытный завод пластмасс". Научно-исследовательские институты: ФКП "НИЦ РКП", ФГУП "ФНПЦ НИИ прикладной химии", ОАО "ЦНИИСМ", ОАО НИИЛКП с ОМЗ "Виктория", ОАО "НИИРП", ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства".
Малые промышленные предприятия района: ЗАО "Днепр", ЗАО "Диэлектрик", ООО "Новые оружейные технологии", ЗАО "Фазотрон-Зомз-Авиа", ЗАО ЦВМ "Армоком", ОАО "Сергиево-Посадская меховая фабрика", ООО "Фармацевтическая компания "Новые технологии", ООО НПФ "Азот", ЗАО ТПК "Техноэкспорт", ООО "Айс-Крим-2000", ООО "Литейщик", ОАО "Пиро-Росс", ООО "Завод композитных материалов, ООО "Новые трубные технологии-Пересвет", ОАО "Теплоизолит" и др.
В 2009 году в конкурсе промышленных и научных организаций Московской области "Лауреат года" победителями стали два предприятия района: в номинации "Лучшая научная организация" — ОАО "Научно-исследовательский институт лакокрасочной промышленности" с ОМЗ "Виктория", в номинации "Лучшие пять товаров" — ФГУП "Краснозаводский химический завод".
В 2009 году отметил юбилей ФКП "Научно-исследовательский центр ракетно-космической техники". Предприятие является флагманом космической отрасли России и первым казенным предприятием в муниципальном районе. На базе этого предприятия сформировано ядро отраслевого кластера ракетно-космической техники, обладающее уникальной испытательной базой. В октябре 2009 года на предприятии успешно проведены огневые стендовые испытания универсального ракетного модуля ракеты-носителя "Ангара".
В октябре 2009 года для координации взаимодействия, в том числе и по социальным вопросам, между органами местного самоуправления и руководителями предприятий муниципального района был создан Совет директоров. В состав президиума этого коллегиального органа вошли лучшие представители директорского корпуса, опытные хозяйственники.
Результатом целенаправленной работы по техническому перевооружению стал выпуск новой продукции. Высока доля современной продукции на предприятиях ЦНИИСМ, НИИПХ, "ФармФирмы "Сотекс", НИИЛКП с ОМЗ "Виктория". Среди малых предприятий района также есть лидеры по инновациям в очень актуальной области энергосбережения. Продукция ЗАО "Днепр" неоднократно отмечалась золотыми медалями HI-TECH на выставках по энергосбережению. Ультразвуковые приборы коммерческого учета тепловой энергии в сочетании с цифровыми методами обработки полученных результатов не уступают лучшим мировым аналогам. В условиях переориентации закупок фармпрепаратов на продукцию отечественных производителей большое будущее у "ФармФирма "Сотекс" — одного из наиболее высокотехнологичных и инновационных фармацевтических предприятий в России, выпускающего более 60 наименований препаратов.
Сельское хозяйство
Аграрный комплекс Сергиево-Посадского муниципального района является флагманом отрасли во всем Подмосковье. Он включает в себя 21 крупное и среднее сельскохозяйственное предприятие, 215 крестьянско-фермерских хозяйств и почти 20 тысяч личных подсобных хозяйств. В 2009 году сельскохозяйственными предприятиями района реализовано продукции на 2,6 млрд рублей.
В 2009 году в сельхозпредприятиях произведено: молока — 44,4 тыс. тонн (101,0% к уровню 2008 г.), мяса — 33,7 тыс. тонн (107,4%), яиц — 64,1 млн штук (99,3%), зерна — 11,47 тыс. тонн (110,1%), картофеля — 1,3 тыс. тонн (175,6%).
Удой на одну фуражную корову составил 6896 кг (107,8% к уровню 2008 г.). В 2009 году урожайность зерновых составила 30,8 ц/га (135,1% к уровню 2008 г.), овощей — 369,2 ц/га (295%), картофеля — 203,9 ц/га (178,2%).
По предварительной оценке состояния отрасли, данной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Сергиево-Посадский муниципальный район занял в 2009 году первое место по производственным показателям среди муниципальных образований региона.
О подъеме сельскохозяйственной отрасли свидетельствуют не только цифры. После реконструкции 25 декабря 2009 года открыта ферма в СПК "Зубцовский".
Для привлечения и закрепления на селе молодых квалифицированных специалистов и рабочих массовых профессий в районе успешно реализуется Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года", которая предусматривает обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, а также улучшение жилищных условий жителей села старше 35 лет. За 2007-2009 гг. 56 семей, из них 44 молодые семьи, смогли справить новоселье.
Малый бизнес
Развитие малого предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов местного самоуправления района. Рост экономики района во многом обусловлен ростом предпринимательской активности. В сфере малого предпринимательства трудятся около 26% населения от общего числа занятых в Сергиево-Посадском муниципальном районе, производится более 40% товаров и услуг. Количество субъектов малого бизнеса за последние пять лет выросло на 30,7%, численность занятых в малом предпринимательстве — на 20,6%.
В 2009 году в целях широкого привлечения к решению проблем социально-экономического развития района создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. Разработана долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 гг.". Впервые предусмотрены средства бюджета района на реализацию мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Охрана окружающей среды
По инициативе и при помощи администрации муниципального района уже на 30 крупнейших предприятиях внедрено программное обеспечение по ведению Кадастра отходов, что позволяет современными методами осуществлять учет и контроль за всеми видами отходов: от их образования до утилизации, а в перспективе наметить оптимальные пути по организации переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов и внедрению системы раздельного сбора мусора.
Ключевым областным мероприятием, в котором ежегодно активно участвует наш район, являются общероссийские Дни защиты от экологической опасности (проводятся в период с 15 апреля по 5 июня). В 2009 году большая работа по пропаганде экологической культуры, знаний, норм экологической безопасности, проведенная в рамках этих дней, отмечена Благодарностью губернатора области.
Впервые за последние несколько лет увеличились численность и ареал обитания бобров на территории муниципального района (особенно на р. Имбушка сельского поселения Васильевское).
Здравоохранение
В прошлом году медицинскими работниками района отмечено увеличение рождаемости. За 2009 год она составила 11,5 на 1000, что на 0,7% выше среднего показателя по области. В абсолютных цифрах число родившихся в районе детей увеличивается в среднем на 150-200 в год.
Структура заболеваемости осталась неизменной по сравнению с 2008 годом. На первом месте остались болезни органов дыхания, на втором — травмы и отравления, на третьем месте — болезни системы кровообращения.
Заболеваемость всего населения в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 12,4%. При этом заболеваемость детей выросла на 6%, подростков снизилась на 32%, взрослого населения — уменьшилась на 15,9%.
Особое внимание в районе уделяется охране материнства и детства. На протяжении последних четырех лет проводится обследование всех новорожденных детей на пять разновидностей врожденных заболеваний.
За период с 2006 по 2009 гг. в районе было выдано 8678 родовых сертификатов. За счет средств, полученных по родовым сертификатам из Фонда социального страхования, было приобретено необходимое, в том числе дорогостоящее оборудование для родильного отделения, женских консультаций и кабинетов врачей.
Проводится постоянная работа по обеспечению дополнительным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет. В районе действует 31 пункт выдачи питания, что является одним из лучших показателей в области. Ежегодно питанием обеспечиваются около 5000 детей в возрасте до трех лет и более 1500 беременных женщин и кормящих матерей.
В 2009 году проведен капитальный ремонт родильного отделения МУЗ "Районная больница". А в перспективе планируется строительство нового современного комплекса родовспоможения.
В рамках реализации национального проекта "Здоровье" в районе проводилась активная работа по дополнительной иммунизации населения, которой был охвачен 20481
человек. Дополнительной диспансеризацией в районе было охвачено 3468 работающих граждан, что на 694 человека (25%) больше, чем в предыдущем году. В результате проведенных обследований, у 407 человек (23%) на ранних стадиях были диагностированы различные заболевания.
В районе в полном объеме проведена диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в стационарных учреждениях здраво-охранения и образования.
Образование
В 2009 году дошкольные образовательные учреждения посещали 72,2%. Произошла модернизация детских садов. На 0,1% снизился пропуск детьми детского сада по болезни.
В 2009 году были дополнительно открыты группы в детских садах №№ 7, 13, 38, 46, 56. После капитального ремонта введены в строй три дошкольные группы в начальной школе-саду №2 (пос. Лесхоз), корпус на четыре группы в детском саду №55 (пос. Лоза). Все эти мероприятия позволили обеспечить местами в детских садах 285 детей дошкольного возраста. Основной задачей в 2010 году станет открытие еще 12 групп в детских садах в Сергиевом Посаде, Краснозаводске, Пересвете, пос. Реммаш, пос. Заречный. Это позволит обеспечить местами в детских садах еще более 200 детей.
В настоящее время одним из основных критериев качества общего среднего образования являются результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ). С 2009 года ЕГЭ вошел в штатный режим. Качества знаний выпускников 11 классов на ЕГЭ по основным предметам (русский язык и математика) в районе выше областных и общероссийских.
В прошлом году 100 баллов на ЕГЭ набрали пять человек, это выпускники Сергиево-Посадской гимназии, средних школ №№ 14 и 16, Физико-математического лицея, Колледжа игрушки.
А 37 выпускников 11 классов были награждены золотыми и серебряными медалями. В 2009 году 549 человек стали победителями предметных олимпиад и творческих конкурсов, что на 15,5% больше, чем в 2008 году. Лидерами среди образовательных учреждений по количеству победителей олимпиад стали: Сергиево-Посадская гимназия (среди статусных школ), СОШ № 11 (среди общеобразовательных учреждений), школа-"прорыв" — СОШ №19.
На областном этапе победителями и призерами Всероссийской олимпиады школьников стали 18 учащихся. Сергиево-Посадский район занял почетное IV место по области по количеству призеров и дипломантов предметных олимпиад (из 72 территорий Московской области).
В 2009 году в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" шесть учащихся школ, учреждений профессионального и дополнительного образования стали лауреатами гранта Президента Российской Федерации в направлении "Талантливая молодежь". Именными стипендиями губернатора за достижение высоких результатов в обучении, спорте и творчестве награждены 34 учащихся нашего района, из которых четверо — дети с ограниченными возможностями здоровья.
Для привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения с целью поднятия престижа педагогической профессии в районе реализуется ряд социальных льгот, сохранение и развитие которых предусмотрено Программой развития образования в Сергиево-Посадском муниципальном районе. К Дню учителя были предоставлены две квартиры в новых домах двум заслуженным директорам школ района: № 14 — И. В. Горшковой и №21 — Н. В. Горбуновой.
Педагоги района являются активными участниками профессиональных конкурсов не только муниципального, но регионального и федерального уровней. В 2009 году 11 учителей района (из 20 участвовавших) стали победителями приоритетного национального проекта "Образование" в направлении "Лучший учитель". Учитель русского языка и литературы средней школы №22 С. А. Щелкунова стала победителем областного конкурса и конкурса Центрального федерального округа "За нравственный подвиг учителя", на Всероссийском этапе конкурса Светлана Александровна заняла второе место.
Результатом постоянного профессионального творчества педагогов района стало успешное выступление наших земляков на областном конкурсе "Педагог года-2009". Впервые в истории района сразу в двух номинациях (в номинации "Учитель года" и в номинации "Воспитатель года") учитель русского языка и литературы средней школы №4 Сергей Александрович Борисов и учитель-логопед детского сада №3-центр развития ребенка Любава Константиновна Короткова вошли в шестерку финалистов.
В 2009 году Физико-математический лицей (директор В. Г. Сухов) стал лауреатом областного конкурса "Лучшие школы Подмосковья", заняв почетное второе место (51 участник).
В прошлом году из местного бюджета на ремонтные работы в учреждениях образования было выделено 25 млн рублей. На эти средства полностью отремонтированы кровли в 13 образовательных учреждениях. Выполнен ремонт столовой в школе №12. Произведены различные ремонтные работы в 15 учреждениях образования.
Большое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности образовательных учреждений. Во всех учреждениях установлена кнопка тревожной сигнализации. В 2009 году из средств местного бюджета выделено финансирование на милицейское реагирование и техническое обслуживание в размере 5 млн 440 тыс. рублей.
В 2007 году автоматическая пожарная сигнализация (АПС) была установлена только в 14 учреждениях, в 2008 году — в 36, в 2009 году АПС уже имеется в 64 учреждениях образования.
Культура
Главным итогом деятельности управления культурной и молодежной политики администрации района стала яркая демонстрация новой формы проведения юбилейных торжеств, посвященных 90-летию района. В течение недели в учреждениях культуры и образования прошло около 2000 мероприятий, большая часть из которых носила образовательный характер. В мероприятиях приняло участие около 19% населения района (в предыдущие годы — около 4%).
В 2009 году разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие культуры в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 гг."
Общественная инициатива получила поддержку исполнительной власти муниципального района: в 2009 году при главе был создан общественный Координационный совет по сохранению историко-культурного наследия.
В 2009 году коллективы и сотрудники районных учреждений сферы культуры были удостоены высоких званий и наград. Два воспитанника детско-юношеского центра авторской песни МУК ОДЦ "Октябрь" — лауреаты премии по поддержке талантливой молодежи приоритетного национального проекта Образование".
В течение 2009 года Сергиево-Посадским муниципальным оркестром проведено 31 концертное мероприятие, коллектив принял участие в V ежегодном международном фестивале "Полонез-2009" (Слоним, Беларусь), где завоевал Гран-при.
Более 500 учащихся приняли в прошлом году активное участие в областных, всероссийских и международных конкурсах и выставках, 27 из них получили областные и международные награды. Учащиеся детской художественной школы № 1 Сергиева Посада приняли участие в международном пленэре в городе-побратиме Салдус (Латвия).
После капитального ремонта введено в эксплуатацию здание Детской музыкальной школы № 5 г. Краснозаводска, пострадавшее после стихийного бедствия в июне 2009 года.
Спорт
В Сергиево-Посадском муниципальном районе функционирует 115 физкультурных организаций, в которых трудятся 350 специалистов. В поселениях района созданы 12 муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в том числе 5 образовательных учреждений дополнительного образования детей — детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются 3927 учащихся.
Активизация работы районных федераций футбола, хоккея, баскетбола, шахмат, флорбола, пауэрлифтинга и представительство в областных соревнованиях сборными командами позволили нам добиться существенных результатов. В районе стали традиционными комплексные спартакиады школьников по восьми видам спорта, учащейся молодежи по семи видам спорта, Зимние спортивные игры и Летние спартакиады поселений.
В 2009 году на Всероссийских финальных соревнованиях юных хоккеистов клуба "Золотая шайба" в Йошкар-Оле наши спортсмены заняли второе место.
В марте девичья команда "Флора" стала призером Всероссийского турнира по флорболу в Рязани. Пять детских футбольных и шесть хоккейных команд стали победителями и призерами первенств области.
Продолжает успешные выступления заслуженный мастер спорта РФ по плаванию, трехкратный серебряный и бронзовый призер Паралимпийских игр в Пекине Анна Ефименко. На чемпионате Европы 2009 года среди паралимпийцев в Рейкьявике Анна пять раз поднималась на верхнюю ступень пьедестала почета, установив на одной из дистанций мировой рекорд. Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 2009 года за выдающиеся достижения в спорте Анна Ефименко награждена орденом Дружбы.
Успешно выступила в IV Спартакиаде учащихся России 2009 года велосипедистка из Краснозаводска Тамара Балаболина, завоевав 4 золотые медали. За высокие спортивные достижения в октябре 2009 года спортсменка награждена знаком губернатора области "Спортивная доблесть".
Высокие достижения на соревнованиях различного уровня показывают воспитанницы тренера К. С. Кондратьева из Пересвета Маргарита Толочко и Юлия Балабина. На чемпионате мира по лыжероллерам среди юниоров в Италии в сентябре Маргарита Толочко завоевала бронзовую медаль. За высокие достижения в октябре 2009 года она награждена знаком губернатора "Спортивная доблесть".
Больших успехов добились спортсмены детско-юношеской спортивной школы "Чайка" в областных соревнованиях — одиннадцать раз они отстаивали честь Сергиево-Посадского района, соперничая с сильнейшими спортсменами области.
Хорошие достижения у спортсменов клуба каратэ "Защита", который возглавляет Алексей Силичев. На чемпионате Европы-2009 среди детей, кадетов и юниоров в Румынии Матвей Козырев был первым, а Илья Ерохин вторым.
Более трехсот детей и подростков занимается в клубе дзюдоистов "Каскад". За время существования дзюдо в районе подготовлены один мастер спорта международного класса, 6 мастеров спорта, 31 кандидат в мастера спорта и более 300 спортсменов массовых разрядов. Дзюдоистами района на первенствах и этапах Кубка мира, чемпионатах и первенствах России завоевано более 50 медалей. В 2009 году на первенстве России в Нальчике Дмитрий Коробкин и Александр Денисов завоевали золотые медали, а Дмитрий Желновский и Максим Паньков — серебряные.
Радуют своими достижениями и теннисисты района. Один из лучших молодых теннисистов не только в области, но и во всей стране Георгий Шишканов зачислен в состав юношеской сборной команды России.
Газета "Вперед"