На прошлой неделе несколько депутатов городского Совета Сергиева Посада предложили игнорировать закон Московской области, отменивший прямые выборы главы Сергиева Посада. Используя юридическую эквилибристику, они объявили сбор подписей за всенародные выборы главы. Политически ангажированные граждане поспешили подписаться и во всеуслышание обосновать свои действия, приводя всё новые и новые доводы. Но обратимся к новейшей истории Сергиева Посада.
Все мы помним, что в городе до принятия закона о местном самоуправлении не было ни администрации, ни её руководителя соответственно. Эту функцию успешно исполнял глава района. Кстати, Гончарова в своё время обвиняли в том, что он, дескать, вкладывает много денег в благоустройство райцентра и не уделяет внимания отдалённым городам и посёлкам. А Гончаров строил тротуары, устанавливал урны и мостил гранитной брусчаткой Красногорскую площадь.
С принятием закона о местном самоуправлении и делением района на 12 поселений в Сергиевом Посаде был избран глава. Им стал Сергей Персианов. Теперь, спустя десять лет, его можно назвать человеком, сформировавшим модель органов местного самоуправления Сергиева Посада и дольше всех просидевшим в этом кресле главы. Его отстранили от должности по сфабрикованному уголовному делу в марте 2009 года. Никто и не сомневался, что это заказ, но отмываться от него Персианову пришлось несколько лет.
Место градоначальника в октябре 2009-го занял Николай Маслов. Ловкая авантюра столичного чиновника, объявившего себя "иноком в миру" и проведшего избирательную кампанию под лозунгом "Точный выбор президента", можно сказать, удалась. За него проголосовали 22 тысячи человек, явка составила 23 %. Потом Николай Васильевич запретил чиновницам носить брюки, поставил пару памятников, провёл выборы директора "Водоканала"... А когда журналистское сообщество спросило его, где же федеральные деньги и президентская поддержка городских инициатив, Маслов удивился: так все эти разговоры были только предвыборным ходом, а если кто не понял, я не виноват. Спустя год после инаугурации "инока в миру" сместил с должности горсовет под председательством Евгения Душко и по его же инициативе.
Евгений Анатольевич стал первым, кто перекроил под себя городской Устав, убрав прямые выборы главы. За год до этого Душко успешно провёл в городской Совет депутатов свою большую команду, а они, в свою очередь, сделали его градоначальником из своего состава. Душко просидел в кресле главы четыре месяца и был убит.
Опустим длинную череду тех, кто исполнял обязанности... Новый глава вновь избирался всенародно в 2012-м. Им стал Василий Гончаров. За него отдали свои голоса 20 тысяч человек, явка составила 18 %. На возвращение Гончарова народ возлагал надежды.
Во-первых, он уже имел репутацию и опыт. А во-вторых, его кандидатуру поддержал Сергей Шойгу, бывший тогда губернатором.
Но Василий Дмитриевич тоже не досидел в кресле до конца мэрского срока. То ли здоровье подвело, то ли нашлись другие причины... Гончаров тихо покинул свой пост в марте 2014-го. А в мае народ снова позвали на избирательные участки. Пришло только 10 %. Эти 10900 человек избрали главой Виктора Букина, который сложил полномочия в декабре 2015 года, после того как на него пало подозрение в получении крупной взятки.
Этот политический триллер читать весело только тем, кто не живёт в Сергиевом Посаде. Горожанам не до смеха: в перманентных выборах мы провели семь лет (!). Сколько полезного могло быть сделано за эти годы, пока все мы наблюдали политические игрища! Генплан, Западный объезд, Ледовый дворец... Только сейчас всё это обретает какие-то реальные очертания. Людям впору подать в суд на правившую много лет политическую элиту за упущенную выгоду, за упущенную жизнь...
Да люди и сами это понимали: на последние выборы градоначальника пришли только 10 % избирателей. Почему? Не верят? Не надеются?
Но почему некоторые депутаты так настаивают на прямых выборах главы? Видимо, прозрачная и понятная схема им мешает, им нужна постоянная интрига борьбы не ветвей власти, а борьбы двух властей на одной территории. Может, кто-то из них сам метит в кресло градоначальника или готовит его для кого-то другого? Только вот что скажут избиратели этих депутатов, когда узнают, что выборы — игрушка дорогая. На их проведение из бюджета поселения ориентировочно придётся потратить 5,5 млн рублей. Готовы ли они отказаться от 11 детских площадок в городских дворах в обмен на возможность поставить галочку и не получить гарантированного результата? Готовы ли понести не только прямые, но и косвенные затраты, посчитать которые гораздо труднее? Например, Сергиев Посад в случае пренебрежения законом Московской области о способе выбора власти может и вовсе лишиться бюджетной поддержки региона, откатиться лет так на десять назад. И остаться на бобах в ситуации, когда глава города есть, а власти нет. Позволят ли люди в очередной раз манипулировать собой, подменяя понятия?
Полина Строганова
Комментарий
Сергей ПАХОМОВ, глава района (в прямом эфире ТК "Тонус"):
— У нас на сегодняшний день есть несколько профессиональных депутатов, которые вместо того, чтобы работать на территории и помочь жителям, которые к ним, кстати, неоднократно обращались, выбирают какие-то публичные вопросы, подменяют понятия и начинают с ними гастролировать. Из этой сферы вопрос о том, надо ли выбирать главу города, выносится на открытую дискуссию.
Я объясняю депутатам: ребята, выберите из своего состава главу города, и глава района с ним будет работать. Представительная власть останется, и сидите на здоровье, управляйте. Но эти люди не хотят меня слушать по понятным причинам, потому что крыть здесь нечем.
Необходимо сделать систему власти более понятной для людей, с понятной системой и перечнем ответственных. Сегодня де-факто ни Юрий Александрович Потякин, который исполняет обязанности главы города, ни его заместители даже не представляют себе мысли, что они работают вне системы района. Именно поэтому у нас многое получается.
Поэтому я сказал: что нам важнее сейчас — избрать главу города и вернуться к тем противостояниям, отсутствию финансирования, смотреть, как развиваются остальные территории, или совершенно демократическими путями с федеральными деньгами, с федеральными проектами двигаться вперёд?
Я приму любую схему, но как глава района на сегодняшний день я просто обязан отстоять ту позицию, которая будет полезна для района. Мне люди доверили принимать решения, и пусть даже такие непопулярные, о которых я сейчас говорю. Но если депутаты считают, что надо сделать по-другому и готовы взять на себя ответственность, то я с ними эту ответственность разделю. Но придёт время, когда мы с тех, кто больше всех кричит и прикрывается мнением жителей, чтобы отстоять свои личные интересы, мы спросим с них, вместе с вами. Посадим их на площади и будем задавать неприятные вопросы.
Но, повторюсь, какое бы решение не было принято, будут прямые выборы главы или нет, в любом случае я буду работать максимально качественно.
