С 1 января изменилась схема расчёта прожиточного минимума и установлен новый размер минимальной заработной платы. Разбираемся, как и на чём это может отразиться.
Обгоняя инфляцию
Что такое МРОТ? По сути, это наименьший размер заработной платы, ниже которого работник получать не должен. Разумеется, если условия контракта или трудового договора соблюдены сторонами в полном объёме. Обычно размер минималки пересматривается раз в год. В этом году её рассчитывают по-новому: без привязки к потребительской корзине, как это делалось раньше, а по так называемой медианной заработной плате по стране. Эта модель применяется в Европе. Работники, условно говоря, делятся на две части: например, одни получают 20 тысяч рублей, другие 80. Между ними проходит граница, которая определяет средний уровень зарплаты. Обычно он ниже, чем при применении выборочного метода, который ранее использовал Росстат. Например, на 2021 год медианная зарплата составит 30,5 тысячи рублей.
Этот метод и будет использоваться при расчёте МРОТ. «Ниже уровня МРОТ зарплата может быть только в случае, если человек не отработал норму по времени, был на больничном или трудоустроен на неполную ставку. Это законные основания для расчёта заработной платы ниже минимума. В остальных случаях это будет нарушение со стороны работодателя и сотрудник имеет право обратиться в трудовую инспекцию», — поясняет представитель уполномоченного по правам человека в Московской области Татьяна Накорякова.
МРОТ при этом может повышаться до положенного уровня за счёт премий, компенсаций, стимулирующими выплатами. Как правило, у каждого работодателя такие «инструменты» имеются. Размер минималки определяет доход работников предприятий бюджетной и частной сферы. По стране в наступившем 2021-м он будет равен 12792 рублям против 12 130 рублей в 2020-м.
Добавим, что каждый регион вправе корректировать размер минимальной заработной платы — но исключительно в сторону увеличения. Например, самые высокие МРОТ в 2020 году были в Москве и Санкт-Петербурге: 20 и 19 тысяч рублей соответственно. В Московской области минималка составляла 15 тысяч рублей. По данным «Российской газеты», официального издания правительства РФ, в этом году прирост впервые превысил размер прожиточного минимума — увеличение составит 5,5 %, то есть, по сути, он обогнал инфляцию. Насколько МРОТ подрастёт в нашем регионе, пока неизвестно. На момент написания материала соответствующее постановление губернатора в официальных источниках не публиковалось.
На что влияет МРОТ?
Минималка учитывается при расчёте пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (если мама официально трудоустроена), по уходу за младенцем в возрасте до полутора лет, пособия по безработице. Он также влияет на коэффициенты, начисляемые за работу в сложных климатических условиях, при расчёте пенсии. Влияет МРОТ и на формирование некоторых налоговых сборов, штрафов и пени. И, скорее всего, во всех случаях в сторону увеличения. Например, по заявлению некоторых официальных СМИ, пенсионные выплаты в этом году планируется проиндексировать на 6,3 %.
Добавим, что законотворцы также установили для регионов конкретные сроки, когда должен быть определён МРОТ — это 1 июля и 15 сентября. И, вроде бы, все мы должны тут же почувствовать эти изменения, если они произойдут. Вопрос лишь в том, насколько эта цифра приблизится к суровым реалиям нашей жизни? Положа руку на сердце, даже увеличенный МРОТ — это четыре похода в супермаркет для семьи из 3-4 человек. Примерно, конечно, но очень близко к правде.
Сам метод формирования МРОТ хоть и утверждён, но имеет и сторонников, и противников. Первые, например, считают увеличение необходимой мерой. Вторые — попыткой «оздоровить» плачевную статистику по бедности, усугублённую коронавирусом. Хотя бы на бумаге. В любом случае закон уже принят.
Прожить или выжить?
Прожиточный минимум тоже увеличился — на 3,7 %. Исходя из того, что теперь он также рассчитывается по-новому, с учётом среднедушевого дохода, то в 2021 году он составит 11653 рубля. «Для трудоспособного населения прожиточный минимум составляет 109 % от этой суммы — или 12702 рубля, для пенсионеров — 86 % от неё, то есть — 10021 рубль, а детей — 97 %, что в денежном эквиваленте получается 11303 рубля», — даёт пояснение к новой модели расчёта «Российская газета». В Московской области величина прожиточного минимума для неработающего пенсионера на 2021 год установлена в размере 10107 рублей. Выше, чем федеральная цифра, но незначительно.
Прожиточный минимум составляет 44,2 % от средней (медианной) зарплаты. Расчёт без привязки к потребительской корзине тоже вызвал немало споров и критики. Главный и неоспоримый плюс: теперь субъекты не смогут занижать размер стоимости потребительской корзины. По статистике, этим грешат полсотни регионов и, по разным данным, статистические цифры отличаются от реальных примерно на треть.
Но есть и существенные минусы. Например, если раньше, когда была привязка к потребительской корзине, размер прожиточного минимума обновлялся ежеквартально, а теперь его будут уточнять раз в год. При том, что цены на базовые продукты, как мы видим, не думают снижаться, а, скорее всего, будут и дальше расти. Процент от среднедушевого дохода (те самые 44,2 %) будет пересматриваться ещё реже — раз в пять лет. Так что назвать такую модель гибкой крайне сложно.
Штраф для работодателя, выплачивающего сотруднику зарплату меньше МРОТ, составляет 5 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и 50 тысяч рублей для юридических лиц.
ПРЯТАЯ РЕЧЬ
Денис АХРОМКИН, депутат окружного Совета и первый секретарь Сергиево-Посадского ГК КПРФ:
— Я не экономист. Думаю, есть много разных вариантов — как плохих, так и хороших. К примеру, уменьшится ли таким образом количество бедных? Как это отразится в целом на социальной политике государства? Я изучал вопрос и сейчас уверен в одном: хуже нашим гражданам от этого точно не станет. Цифры эти и потребность в нововведении возникли не просто так. Повторюсь, я не экономист. Я житель, который должен быть оповещён грамотно государством.
Евгения Николаева
