Усыновление является одним из старейших правовых институтов, который существует во всех современных правовых системах и представляет собой наиболее оптимальную и предпочтительную форму устройства детей, которые остались без попечения родителей.
Российское законодательство предусматривает возможность усыновления детей не только гражданами России, но и иностранными гражданами, гражданами России, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, и лицами без гражданства. Процедура усыновления в России регламентируется ст. ст. 124-130, 165 Семейного кодекса, главой 29 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ “О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей”, а также другими нормативно-правовыми актами.
Необходимо отметить, что усыновление детей в России — процесс, занимающий определённое время, все стадии которого чётко регламентированы. Поэтому, если вы приняли решение об усыновлении, наиболее разумным будет для начала всесторонне изучить данный вопрос. Консультации по вопросам о том, что нужно для усыновления, можно получить по месту жительства в органах опеки и попечительства.
Окончательным законодательным актом, подтверждающим факт усыновления (удочерения) является решение суда, вступившее в законную силу.
На основании этого решения органом записи актов гражданского состояния составляется запись акта об усыновлении (удочерении), затем вносятся соответствующие исправления, изменения в запись акта о рождении, либо составляется новая запись акта о рождении (это должно быть указано в решении суда).
Семьи, где имеются усыновлённые дети, имеют материальную поддержку от государства и региональных органов исполнительной власти. При усыновлении (удочерении) ребёнка родителям выплачиваются единовременные и ежемесячные пособия, что регламентируется Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 “О пособиях гражданам, имеющим детей” и Законом Московской области от 05.07.2006 № 98/2006-ОЗ “О материальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации”. Это говорит о том, что государство заботится о детях-сиротах.
Статистика государственной регистрации актов об усыновлении (удочерении) по Сергиево-Посадскому управлению ЗАГС за предыдущие годы следующая.
Если рассматривать временной период с 1985 года по настоящее время, то пиком усыновления был 1995 год, на этот год пришлось 67 составленных актов об усыновлении (удочерении). Из этого количества 21 акт был составлен в отношении детей, которых усыновляли оба супруга. Далее шёл спад в усыновлении (удочерении) детей: в 2005 году — 23 акта (14 на обоих супругов), в 2010 году — 39 актов (17), на сегодняшний день составлено 23 акта (6).
Т. Магдич, начальник Сергиево-Посадского Управления ЗАГС
