Современная среда должна помогать людям с ограниченными возможностями выйти из социальной изоляции. И это вовсе не проявление гуманизма: инвалиды, как и все, имеют право на достойную жизнь. К тому же, людей с особыми потребностями становится всё больше — это факт, игнорировать который глупо.
Понемногу общество делает шаги навстречу — вспомним, сколько внимания было уделено созданию доступной среды в олимпийском Сочи, как чествовали паралимпийцев. Но серые будни не столь дружелюбны к инвалидам: попробуй на коляске пробраться по нашим тротуарам или незрячим устроиться на работу.
Физкультура и немного спорта
Госпрограммы по социальной интеграции людей с ограниченными возможностями, к сожалению, на местах реализуются с трудом. Тем важнее роль “низовых” структур, которые работают непосредственно с этой наименее защищённой категорией людей. Помимо общественных организаций инвалидов, в Сергиево-Посадском районе есть своя профильная муниципальная организация — физкультурно-оздоровительный спортивный клуб инвалидов “Сплочение”. Призванному (судя по названию) объединить людей с ограниченными возможностями, клубу, к сожалению, сделать это не удалось.
Последние годы в нашем районе на слуху, пожалуй, только один вид спорта инвалидов — голбол. Голболисты по нескольку раз в год привозят с соревнований разного уровня кубки и медали. Громче всего звучит имя спортсменки с нарушением зрения чемпионки Европы Анастасии Мазур. Она и ещё две девушки из “Сплочения” — Ксения Христофорова и Анастасия Максимова — члены сборной области и России по голболу.
Инструктор по голболу в “Сплочении” — Наталья Иванова. Она себя называет руководителем команды, который несёт на себе ношу бумажной работы и пробивает дорогу на участие в серьёзных соревнованиях. Голбольная группа “Сплочения” состоит из 15 человек. Занятия проходят в основном в зале детского дома слепоглухих на Пограничной. Для качественной подготовки голболисты иногда выезжают в Москву — в Культурно-спортивный реабилитационный комплекс Всероссийского общества слепых.
О прежних победах в состязаниях шашистов и шахматистов говорят кубки и фотографии с именитыми спортсменами в кабинете директора “Сплочения” Олега Гаврилова. В клубе вскоре вновь появится инструктор по шашкам и шахматам, занятия будут проходить в доме №103 по проспекту Красной Армии. Так что у этого направления есть надежда на возрождение.
Как отметил начальник отдела физкультуры и спорта Валерий Дерманец, в настоящий момент как вид спорта инвалидов в районе развивается только голбол. Остальные группы “Сплочения” — физкультурно-оздоровительные.
По информации “Сплочения”, в клубе, кроме голбольной, сейчас работают следующие группы. Группа общефизической подготовки “Мечта” на “Луче” (20-25 человек), группа из восьми слепоглухих ребят, которая занимается голболом, торболом, плаванием, лёгкой атлетикой в детском доме слепоглухих. Две группы по плаванию по 12 человек: в Пересвете (“Чайка”) и в Хотькове (“Олимп”). В краснозаводском ДК “Радуга” группа из 25 человек играет в настольный теннис, волейбол, баскетбол. 15 человек из общества слепоглухих играют в футбол.
Не всё так гладко?
Вроде бы на бумаге – и по отчётам – всё хорошо. Вместе с тем есть организации инвалидов, которые совсем нелестно отзываются о работе “Сплочения”. На заседаниях Координационного совета по делам инвалидов неоднократно звучали заявления о том, что клуб проводит не все занятия, о которых отчитывается. К примеру, организация “СИДИ” высказывала непонимание, почему 56 детей, занимающихся иппотерапией, числятся за “Сплочением”, которое финансово никак в этом не помогает. Недавно ставку инструктора по иппотерапии в клубе упразднили.
Инвалиды-колясочники из клуба “Сергий” говорили, что часть их самостоятельных побед “Сплочение” зачислило в свою копилку. Представители организаций инвалидов постоянно напоминают о том, что многие люди с ограниченными возможностями не могут выбраться из дома, а муниципальный клуб ничего не предпринимает, чтобы изменить ситуацию.
Представители от организаций инвалидов настаивали на смене руководства “Сплочения”. Предлагался также вариант расформирования клуба с последующим созданием двух структур — голбольного клуба и учреждения, которое действительно занималось бы всеми остальными инвалидами.
Так ситуацию оценила заместитель председателя спинального клуба инвалидов-колясочников “Сергий” Елена Туркина: “Сплочение как муниципальное учреждение не берёт под свою эгиду всех инвалидов, не охватывает все категории. Оно, по сути, должно всех координировать, а у нас рознь и непонятно что. Мы не видим заботы, организации мероприятий на должном уровне, были годы, когда не хватило ни грамот, ни медалей. На себе существование “Сплочения” мы не ощущаем, занимаемся сами, где можем”.
Колясочники из “Сергия” плавают в богородском бассейне “Лотос”, и в этом заслуга их руководителя Олега Завидова, а не клуба “Сплочение”. По просьбе колясочников добраться до бассейна помогает Сергиево-Посадский комплексный центр социального обслуживания, он предоставляет специализированный транспорт.
Кстати, в самом комплексном центре есть отделение дневного пребывания для пожилых людей и инвалидов с заболеваниями общего характера, где под руководством медсестры занимаются лечебной
физкультурой. Организовать физкультурные занятия для всех желающих у соцзащиты возможности нет. Определённые надежды сотрудники центра связывают с будущим отделением социальной реабилитации в Пересвете: предполагается, что там будут тренажёрные залы, занятия будет вести инструктор. Как видим, пока удовлетворить потребности инвалидов района в занятиях физкультурой не могут и учреждения, подведомственные областному Министерству соцзащиты.
Мы поинтересовались, что в состоянии предложить людям с ограниченными возможностями два городских спорткомплекса, ведь в музей, к примеру, инвалидам вход бесплатный. Итак, бассейн в “Луче” по льготной стоимости могут посещать пенсионеры, в том числе пенсионеры по инвалидности, проживающие в районе. С 50-процентной скидкой для них доступны занятия в воскресенье и до 12 часов в другие дни. Периодически на “Темпе” на льготной основе проводятся индивидуальные занятия с инвалидами. Как мы поняли, можно было бы вести и групповые занятия, спорткомплекс не отказался рассмотреть и возможность предоставления бесплатных часов. Но с такими просьбами туда пока не обращались.
Конечно, и администрация, и клуб “Сплочение” в решении проблем инвалидов ограничены финансами. Но СПЛОЧЕНИЕ всё же зависит не от количества денег, а от чего-то другого…
Юлия ЕРМАКОВА
Клуб “Сплочение” был учреждён администрацией района в 2004 году. В уставе учреждения образца 2012 года обозначена цель его создания: удовлетворение общественных потребностей в занятиях физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями. И далее для чего это нужно: “выполнение социально значимых функций, физической реабилитации, социальной адаптации в обществе, пропаганды здорового образа жизни”.
Справка
Бюджет МУ ФОСКИ “Сплочение” на 2014 год:
3 млн 430,6 тыс. руб. — на заработную плату сотрудникам
160 тыс. руб. — на другие расходы, в том числе коммунальные, налоги на имущество
240 тыс. руб. — на проведение районных мероприятий, участие в областных мероприятиях, в том числе транспортные расходы, расходы на наградной материал
Штатное расписание
10 ставок: инструкторы-методисты (6 ставок), директор, бухгалтер, сурдопереводчик, уборщица (полставки), документовед (полставки)
Комментарии
Олег ГАВРИЛОВ, директор физкультурно-оздоровительного спортивного клуба инвалидов “Сплочение”:
— Возможности клуба ограничены финансированием. Не надо сравнивать, что было раньше и что сейчас. Когда район был единым целым, с финансированием было гораздо лучше. Мы чествовали наших победителей, проводили конкурсы, вывозили инвалидов на мероприятия в разные города, причём это были не только соревнования, но и встречи, культурные выезды. Хорошо помогал областной фонд “Единство”. Сейчас этой поддержки нет.
Другая проблема “Сплочения” — отсутствие собственных помещений. Приходится договариваться о выделении часов в спортсооружениях, а предоставляются они по остаточному принципу. Помещения, где находятся кабинет директора, тренерская, бухгалтерия, предоставлены по льготной аренде.
Бюджетом клуба ограничивается и количество ставок. Чтобы взять новых инструкторов, нужны дополнительные средства. Но даже при увеличении штата всё, опять же, упирается в отсутствие площадей для занятий.
Кроме того, наша деятельность с недавнего времени поставлена в жёсткие рамки, раньше было свободнее. Есть регламенты, инструкции, стандарт качества, которых я как руководитель должен придерживаться. У нас строгая отчётность — кубки, медали, разряды. И у нас занимаются только по допуску врача. Для “тяжёлых” инвалидов существует соцзащита, медико-социальная реабилитация, где занимаются лечебной физкультурой, делают массажи.
Не только в нашем районе, но и в других происходит так, что муниципальные клубы уходят от функции социальной реабилитации и занимаются только спортом и физкультурой. Сейчас среди инвалидов нет былого единства, есть разные организации, которые существуют самостоятельно. Хотя, может быть, это и правильно — каждый отвечает сам за себя.
Конечно, спортивная жизнь подразумевает и социальные программы, реабилитацию через спорт, но на всё это требуется финансирование. И мы готовы оказывать такие услуги, если появится возможность.
К сожалению, приходится признать, что без спонсорской помощи мы не смогли бы выезжать на соревнования. Хотя спонсорство как тенденция уходит, ведь просящих очень много, спонсоры уже устали от просьб. Но надо понимать, что живых денег мы не видим: нам, к примеру, оплачивают счета на приобретённое реабилитационное оборудование. Кстати, часть реабилитационных средств мы передали в клуб “Сергий” и организацию “СИДИ”. Но, к сожалению, они помнят только плохое.
Ирина ГРОМОВА, председатель районного общества “СИДИ” (семей, имеющих детей с инвалидностью):
— На самом деле в “Мечту” на “Луче”, где занимаются общей физической подготовкой, ходят ребята, которым уже больше двадцати лет, они выросли из “СИДИ”. Наших же детей туда не принимают, говорят, что это уже сложившийся коллектив и для тренера будет большая нагрузка. Есть секция плавания для детей в спорткомплексе “Олимп” в Хотькове, но детям из Сергиева Посада туда добираться тяжело.
Осенью на наше родительское собрание приходил директор “Сплочения” Гаврилов и начальник отдела культуры и спорта района Дерманец. Мы их приглашали, чтобы понять, на какие секции могут ходить наши дети. В итоге нам сказали, что сидишники не могут посещать никакие занятия, так как секции переполнены. Организовать новые у отдела спорта желания нет.
Родители хотят, чтобы их дети развивались, а не просто сидели дома. Есть физически здоровые ребята в 7-й коррекционной школе. Родители вместе с директором думали, как организовать там занятия, нанять тренера. Но в этом случае нужно оплачивать работу уборщицы. Это могло бы взять на себя “Сплочение”.
Наши проблемы услышал и понял член клуба “Сергий” инвалид-колясочник Константин Богданов. Он тренер по спортивной игре бочча для инвалидов-колясочников. Мы решили на общественных началах организовать в нашем центре “Время надежды” группу детей для этих занятий. Вместо того чтобы поддержать, руководство клуба “Сплочение” стало запугивать нас нормативами, отсутствием транспорта для выезда и дисквалификацией участников.
Мы пытаемся что-то сделать, но у руководства клуба нет к этому интереса. Между прочим, бюджет “Сплочения” — это деньги налогоплательщиков, в том числе родителей детей-инвалидов. Почему мы должны нанимать кого-то за свой счёт, если существует муниципальная организация, которая должна вести эту работу?
В отделе спорта говорят, что им нужны спортсмены. Но ведь кто-то этих спортсменов должен воспитывать. Как вы воспитаете спортсмена, если не занимаетесь с детьми? К сожалению, детей-инвалидов меньше не становится. За 2013 год в нашу организацию вступили 48 детей! Кто с ними будет заниматься — большой вопрос.
Начальник отдела физкультуры и спорта Валерий Дерманец:
— Клуб “Сплочение” должен заниматься физкультурно-оздоровительной и спортивной работой, в том числе растить спортсменов по паралимпийским видам спорта. И сейчас он занимается тем, чем должен. В клубе в любом случае занимаются здоровые инвалиды, у которых нет медицинских противопоказаний для занятий физкультурой и спортом.
Основная претензия “СИДИ” заключается в том, что “Сплочение” не занимается детьми с церебральным параличом. Но это в основном больные дети, работа с ними — прерогатива других органов. У клуба даже возможностей таких нет: например, на мероприятиях по плаванию с такими детьми должен быть врач. Это должна быть и база соответствующая, у нас её пока нет.
Эти претензии друг к другу мне больше напоминают какие-то личные разборки, личную неприязнь, чем желание поставить всё на свои места.
Что касается денег, то возможностей нецелевого расходования бюджетных средств нет, они направляются только на то, на что выделяются. Информации о поступлении спонсорских денег в клуб у администрации района нет.
Мы имеем право оплатить из районного бюджета только отправку команды на областные соревнования. Выезды на всероссийские соревнования областных сборных, куда входят и голболисты из “Сплочения”, обеспечиваются областью. Участие сборных команд страны на международном уровне обеспечивает Министерство спорта России.
К расходованию бюджетных средств “Сплочением” у нас вопросов нет. Чтобы снять все претензии, мы обратились в нашу ревизионную комиссию, контрольная проверка расходования средств клубом запланирована на август.
Чтобы Олег Гаврилов мог заниматься всеми инвалидами в районе, на него должны быть возложены полномочия, сейчас этого нет, и задача такая не стоит. Я считаю, что в данной ситуации должно быть какое-то взаимодействие. Если мы говорим о физической культуре и спорте, тогда да, все нити должны проходить через “Сплочение”. Но что касается спорта, к нам в отдел не было никаких обращений ни по проведению, ни по организации мероприятий.
Сейчас перед клубом поставлена задача развивать не только голбол, но и другие виды спорта. В клубе вновь появится тренер по шахматам, вместе с клубом колясочников “Сергий” будем создавать команду по игре бочча. Будем готовиться к участию в областных соревнованиях. Как показатель нашего района — наличие спортсменов в разных видах спорта и конкретные результаты.
Я сторонник того, чтобы “Сплочение” больше внимания уделяло спорту инвалидов, вело подготовку спортсменов паралимпийских видов спорта. Физкультурные группы могут создаваться на уровне тех же спортивных сооружений, и это не- обязательно должно быть ещё одно муниципальное учреждение. На “Луче”, на “Темпе”, например, может быть тренер, который дополнительно будет вести группу инвалидов.
