В числе 382 поддержавших изменения в Основном законе страны был и депутат Сергей Пахомов.
По мнению парламентария, поправки к Конституции — историческое событие для нашей страны. В России не реформировали законодательный документ с 1993 года. И все предложенные изменения направлены на установление социальной справедливости и призваны защитить материальное благополучие граждан и суверенитет России.
— На встрече с депутатами совета городского округа вы отметили важность разъяснительной работы по поправкам в Конституцию. Какие из них считаете ключевыми?
— Я бы выделил три блока поправок, которые можно охарактеризовать как основные. Первый блок — это укрепление социальных гарантий гражданам страны, второй — укрепление суверенитета страны, а третий связан с повышением ответственности институтов власти перед жителями. Все эти три блока, вне всяких сомнений, сформулированы на основании запросов, сформированных в обществе в последнее время. Нахождение этих норм в основном документе страны — это закрепление на самом высоком уровне. Мы вводим дополнительные права для граждан и дополнительную ответственность для власти.
— Усиление власти президента связано с общемировой тенденцией или с необходимостью применения к российской действительности?
— Если честно, мне не удалось увидеть в поправках усиление власти президента. Если говорить в целом о политической части этих предложений, то речь скорее может идти о большей сбалансированности всех ветвей власти.
В первую очередь происходит изменение баланса между исполнительной и законодательной властью. У парламента становится больше полномочий, а это однозначно даст импульс в развитии партийных институтов, парламентских партий, роль и статус которых, при работе с исполнительной властью, многократно повышается. Это напрямую отразится на качестве принимаемых решений как в Думе, так и в Правительстве.
Вовторых, новые полномочия по контролю над силовой вертикалью и судейским корпусом со стороны Совета Федерации добавят прозрачности в работу правоохранительных органов, прокуратуры. Нужно будет договариваться, вступать в дискуссии, это и есть демократический процесс.
— Вводится новый орган— Госсовет, какова его роль и значение?
— Многие вещи, предложенные президентом, и так уже существуют. Так что речь идёт скорее об их закреплении в Конституции. Это, например, касается Государственного совета. Он существует давно и так же давно играет серьезную роль в принятии ключевых решений в стране. Да, в целом предполагается укрепление федеративных отношений, вопрос государственного суверенитета России стоит в Конституции особняком. Поэтому повышение статуса Госсовета с губернаторами в его составе, а также усиление муниципалитетов через материальное наполнение существующих у них полномочий, — это логичные решения.
— В Конституции прописывается верховенство российского права над международным. Ваше отношение?
— Поправки, призванные обеспечить приоритет Конституции, в первую очередь направлены на обеспечение защиты прав граждан. Да, это означает, что требования норм международного права могут действовать в России только в той части, в которой не противоречат нашей Конституции. Вместе с тем никто не говорит о том, что Россия денонсирует международные договоры и соглашения. Вне всяких сомнений наша страна продолжит выполнять свои международные обязательства, а изменения гарантируют приоритет Конституции Российской Федерации как безоговорочное условие для суверенитета страны.
— Церковь в России отделена от государства, при этом в Конституцию планируют ввести понятие Бога. Не противоречит ли одно другому?
— Отвечу коротко — не противоречит. Даже если церковь в нашей стране, повторяя известное выражение, «отделена от государства», то она совершенно точно не отделена от нашей жизни.
— Какие изменения последуют в структуре местного самоуправления и какова его роль?
— Местное самоуправление возвращается в систему публичной власти, так как в 1993 году о нём попросту забыли, выключив из системы государственного управления. Возвращая местное самоуправление на орбиту, мы создаём лучшие финансовые условия для его функционирования, и следовательно, для решения проблем людей на местах. Уверен, изменения в Конституции в части местного самоуправления в итоге приведут к большей самостоятельности этого уровня власти.
— Большой резонанс в обществе вызвала предложение Валентины Терешковой обнулить президентский срок Владимира Путина после обновления Конституции. Как вы относитесь к этому предложению?
— Я голосовал ЗА это решение, такого мнения придерживаюсь открыто. Дать действующему президенту такую возможность, подчеркну, возможность, а не обязанность, — это абсолютно логичное и правильное решение.
Беседовала Оксана Перевозникова
