Сергиев.ru

Революция районного масштаба

Революция районного масштаба

В образовании и медицине произошли существенные перемены.

Стартовал новый учебный год. Отзвенели первые звонки, и ученики перешагнули пороги своих школ, наполненных запахом свежевыкрашенных стен. Что было сделано к новому учебному году — об этом мы говорили с главой района Сергеем Пахомовым.

— 1 сентября важный и ответственный день не только для школьников и их родителей, но и для нас, чиновников, потому что мы ведём достаточно серьёзную работу по подготовке учебных заведений — это не только школы, но и детские сады — к новому учебному году. Ежегодно мы стараемся увеличивать финансирование на проведение работ по реконструкции школ, по подготовке учебных заведений к началу нового учебного года. Если в 2014 году на эти цели потратили 110 миллионов рублей, и в принципе оценивали свою работу как хорошо, то в 2015 году это было 220 миллионов рублей, в этом году — почти 300.

На что пошли эти деньги? В первую очередь мы сегодня закрываем самые вопиющие проблемы — это школьные спортивные залы, входные группы, классы, коридоры, санузлы. Такая глубокая реконструкция на сегодняшний день затронула 9 школ из 52 в районе и 5 детских садов. Я надеюсь, что рано или поздно мы дойдём до того, что поставим точку в вопросе ремонтов и все наши школы и детские сады будут соответствовать требованиям сегодняшнего времени. Поверьте мне, это уже не за горами, учитывая темпы, которые мы набрали.

Эту работу мы ведём не только к 1 сентября. Например, по ходу прошлого года, когда у нас была такая возможность, в каникулы мы практически во всех учебных заведениях поменяли деревянные окна на пластиковые. Сделали это за бюджетные деньги. Я считаю, что в наше время предлагать родителям в этом поучаствовать — это не очень правильно.

Стоит упомянуть работу, которую мы вели по реконструкции систем отопления. У нас, страшно сказать, ещё в 2014 году дети в 17-ти школах зимой учились в тёплой одежде — в свитерах, потому что в школах было холодно. Мы приняли волевое решение: разово промыли систему отопления, где нужно — заменили, и теперь я могу вам доложить о том, что в Сергиево-Посадском районе больше нет школ, в которых холодно зимой.

— Как продумана безопасность учащихся в школах и на прилегающих к учебным учреждениям территориях?

— Это очень важный вопрос. Мы здесь пошли по нескольким направлениям. Во-первых, сегодня все наши учебные заведения имеют ограждения. Мы везде поставили заборы — красивые, металлические, прозрачные, везде калитки, замки, ворота, везде охрана. Мне приятно доложить, что время, когда родители платили за охрану в учебных заведениях, — а это было в наших школах и нескольких крупных детских садах — ушло в прошлое. Теперь эти затраты мы переложили на бюджет.

За последние два года во всех школах была установлена электронная пропускная система. Электронная карточка — ребёнок проходит, родитель получает СМС-уведомление, что ребёнок пришёл. Хотел бы констатировать, что наши школы и детские сады безопасны.

— 2016 год войдёт в историю развития образования в районе как год, в который в систему было возвращено здание ещё одной школы…

— За последние два года произошло несколько знаковых событий в системе образования. Одно из них — возвращение в систему образования здания бывшей 3-й школы. Мы все прекрасно помним, что школа № 3 являлась одной из лучших в районе по качеству образования, одной из сильнейших по педагогическому составу, но была закрыта по техническим причинам. Решением чиновников здание было отдано под филиал вуза. В прошлом году этот институт решением Минобразования был присоединён к другому вузу и филиал был закрыт. Здание полностью отремонтировано и подготовлено к 1 сентября с прекрасным спортивным залом, которого никогда раньше не было и который, что тоже важно, может использоваться и соседней гимназией № 1. Оно возвращается в систему образования. Сегодня 300, а в следующем году около 500 детей здесь будут учиться. Для истории, для памяти, для системы образования возврат этой школы был очень важен. Это также нам позволило перевести на обучение в первую смену 300 школьников.

— Когда ни в одной школе района не останется второй смены?

— У нас есть программа по ликвидации второй смены. И я вам гарантирую, что через два года в Сергиево-Посадском районе детей, обучающихся во вторую смену, не будет. Ещё не так давно существенное количество школ района обучали детей в две смены. Сейчас лишь в четырёх школах есть вторая смена. За два года на обучение в первую смену мы перевели около 400 детей. Это сделано разными способами.

Недавно у нас были школы, рассчитанные на большое количество детей, но заполненные лишь на 20-30-50 %. Мы провели реорганизацию, это было непросто. В результате, например, в той же Семхозской школе число учеников растёт серьёзными темпами.

А всего лишь надо было принять жёсткое решение и сделать её филиалом одной из наших лучших школы — 14-й. И сегодня школа в Семхозе функционирует как филиал 14-й школы, с единым педагогическим составом. То же самое можно сказать и о бывшей школе № 3: пока это будет филиал 14-й школы, в который выведено несколько параллелей. Но в будущем здесь будет самостоятельное учебное заведение.

Но только такими мерами нам, конечно, полностью ликвидировать вторую смену не получится. Губернатор и правительство Московской области нам пошли навстречу — буквально неделю назад мы получили разрешение на строительство новой школы в Сергиевом Посаде на 1100 мест. Это большое событие — последняя школа была построена в городе в 1982 году. С тех пор у нас новых школ не строилось, хотя строительство жилья шло гигантскими темпами. Мы сейчас вынуждены навёрстывать упущенное — школу на 1100 мест в микрорайоне Северный-5 на Угличе начинаем строить. При нормативном сроке строительства два года, надеюсь, что мы уложимся чуть раньше, при этом качество не пострадает.

Когда говорим об образовании, мы обязаны говорить о его качестве. Средний балл по ЕГЭ в школах района выше среднеобластного. У нас хорошее количество 100-балльников. Дети хотят и любят учиться, и мы обязаны предоставить им эту возможность.

По качеству образования не будем останавливаться на достигнутом. Для учителей проводим курсы переподготовки, мастер-классы, где-то идём на эксперименты. Мы не хотим стоять на месте. Уверен, что с каждым годом качество образования будет только расти. За последние два года все школы полностью укомплектованы учителями. Даже в самых небольших сельских школах дефицита педагогов у нас сегодня нет. Я считаю, что со школьным образованием за последние два года мы неплохо поработали, но у нас есть дальнейшие планы и хорошие перспективы.

— За последние два года ликвидирована очередь в детские сады. В эксплуатацию введено несколько учреждений дошкольного образования. Говорят, новый детский сад на улице Толстого просто шикарный.

— Всё новое шикарно. Сегодня всё строится по современным проектам — удобным, светлым. В прошлом году мы ввели семь детских садов — больше тысячи новых мест. Это позволило нам полностью ликвидировать очередь в сады среди детишек от 3 до 7 лет. Мы уже начинаем принимать на свободные места детей более младшего возраста. Будем строить детские сады то тех пор, пока будет в этом необходимость.

За последние полтора года мы ввели в строй, построили детских садов столько, сколько за предыдущие 30 лет. Новые и реконструированные сады полностью отвечают современным требованиям, всем санитарным нормам — светлые помещения, благоустроенная территория, игровые площадки, современные кухни, санузлы, в части из них — бассейны. Сегодня в наших ближайших планах — открыть ещё садик на Клементьевке. Он практически закончен, остаётся небольшая работа. Мы строим пришкольный стадион между школой № 5 и детским садом. Об этом стадионе мечтали давно, с конца 80-х годов. В течение полутора месяцев мы его закончим и передадим детям.

Нам необходимо построить сад в Краснозаводске. Там не очень большая очередь, с одной стороны, и мы её можем ликвидировать внутренними силами, но один из садов Краснозаводска находится не в лучшем состоянии. Мы считаем, что его нужно заменить. Эту работу мы ведём, и у меня нет сомнений, что в очередную областную программу район войдёт и детсад на 90 мест построим.

Родители нам активно сигнализировали о необходимости строительства детского сада в микрорайоне Звёздочка. Есть прекрасное здание, которое уже лет 15-20 не использовалось как детский сад. В этом году начинаем там радикальную реконструкцию, которую можно сопоставить со строительством нового детского сада и по объёму, и по средствам. Я надеюсь, что к следующему лету мы его вернём в систему дошкольного образования.

— Говорят, с 1 сентября повышена зарплата учителям и педагогам дошкольного образования?

— Разным категориям педагогов повышается зарплата, и процент разный, но речь идёт о существенном повышении. Тем категориям педагогических работников, которые не попали в перечень профессий, где повышена зарплата, — я говорю о руководителях и заместителях руководителей дошкольных учреждений — мы на 40 % повышаем заработную плату за счёт средств муниципального бюджета.

Мы добавляем средства муниципального бюджета к тем доплатам, которые установила область. Например, для приобретения школьной формы для социально незащищённых граждан мы к 3 тысячам, которые область будет выплачивать, добавляем ещё 2 тысячи из местного бюджета.

— В начале сентября разговор о проблемах и достижениях в системе образования вполне оправдан, но хочется поговорить об ещё одной социальной сфере — медицине. За последние годы сделано немало, но какие ещё задачи стоят перед администрацией?

— Здравоохранение — одна из самых важных тем. Есть о чём рассказать. Тем не менее не готов пока сделать заявление, что в этой сфере мы сумели радикально переломить ситуацию — проблем остаётся очень много. Потому что десятилетиями никто не просто серьёзно не вкладывался в медицину, на неё просто не обращали внимания.

Да, мы сегодня много строим и реконструируем. Один из самых знаковых и долгожданных объектов сегодня — новый родильный дом.

Но для меня очень важным показателем перемены в отношении к районной медицине служит другой объект. Я помню, как в феврале 2014 года я осматривал Клементьевский посёлок, разговаривал с жителями. И ко мне подошли молодые мамы с колясками и, дёргая меня за рукав, предложили пойти посмотреть местную детскую поликлинику — в каких условиях лечат детей. Честно говоря, я просто ужаснулся. В 21 веке в таких условиях, какие были там, нельзя было даже собачек лечить. Я не знаю, почему мои коллеги-предшественники на протяжении 3-4 лет — а родители всё это время умоляли найти другое помещение — не могли его найти. Поставил задачу коллегам из администрации, и к вечеру нашлось прекрасное помещение, в котором сотрудники из нескольких управлений сидели в очень достойных условиях. Это бывшее помещение прокуратуры на Воробьёвке. Через месяц детская поликлиника уже переехала туда. А чиновники разместились в других местах.

Это было первое наше решение по здравоохранению, и мне кажется, оно задало темп переменам. С таким отношением к здравоохранению — человечному и правильному — мы последние два года и жили.

Если говорить о переменах в здравоохранении, то правильно разделить их на две части — работа по приведению в порядок материально-технической базы учреждений и непосредственно качество самого лечения, процедур, вопрос привлечения кадров.

Беспрецедентная сумма на сегодняшний день выделяется из бюджета Московской области и местного бюджета в качестве софинансирования для модернизации системы здравоохранения. Огромное спасибо за это губернатору и правительству Московской области — нам пошли навстречу. Сегодня Сергиев Посад, могу сказать, имеет самую объёмную программу по модернизации здравоохранения. Это почти миллиард рублей. Ещё несколько лет назад цифра в десятки раз меньше могла быть воспринята как достижение.

На что мы эти деньги тратим? Мы полностью ремонтируем все детские и взрослые поликлиники. Эту работу в 2016 году мы практически заканчиваем. Некоторые ремонты перейдут на следующий год, но поверьте мне, к следующему лету все ремонтные работы будут закончены. То есть все наши поликлиники, как детские, так и взрослые, будут приведены в современное состояние. Всё необходимое оборудование для диагностики и для лечения в поликлинике закуплено. На 250 миллионов рублей. По мере сдачи объектов строителями мы его завозим, оно начинает работать.

Первая поликлиника, которая была полностью обеспечена оборудованием, это Детская поликлиника в Сергиевом Посаде. Здесь открыли детский консультационно-диагностический центр, это значит, что там самое современное оборудование для диагностики заболеваний всех видов на ранних стадиях. Но и все остальные поликлиники не остались без внимания — в Скоропусковском, Богородском, Лозе, Конкурсном, Краснозаводске — там, кстати, серьёзно всё перестроили, потратили 65 млн рублей, даже лифт сделали по просьбе ветеранов.

Идёт полная реконструкция поликлиники РБ и создание в ней взрослого консультационно-диагностического центра. Его мы обязаны открыть до конца года, деньги у нас на это есть.

Мы определили несколько направлений в районе, по которым нам жизненно необходимо активно развивать медицину. По сердечно-сосудистым заболеваниям мы находились в антилидерах Московской области. Показатель смертности от этих заболеваний в нашем районе зашкаливал. Нас это не могло не приводить в ужас. На сегодняшний день оборудование куплено, врачи-специалисты обучены. Не могу сказать, что все проблемы решены, но если брать первое полугодие прошлого года и первое полугодие этого года, то количество умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в районе сократилось на 226 человек. Это маленькое, но уже движение вперёд. И мы этим достижением гордимся. Далеко до идеала, но мы движемся в правильном направлении — выявление заболеваний на ранней стадии на современнейшем оборудовании и дальше — интенсивное лечение. Второе — это онкозаболевания. В РБ мы делаем онкоцентр — оборудование куплено, врачи обучены. Сокращение смертности от этих заболеваний больше, чем на 200 человек.

— В прогнозе течения болезни очень важна ранняя диагностика заболеваний.

— Программа диспансеризации на это и направлена. За прошлый год диспансеризацию прошли практически 100 % тех, кому было положено по возрасту. В этом году мы тоже идём по графику.

— Мы чаще говорим о развитии медицины в городах — Сергиевом Посаде, Краснозаводске. Но нельзя забывать, что у нас много жителей на селе.

— Организация первичной медицинской помощи в сельской местности — тоже одна из основных задач, стоящих перед нами. Мы должны построить 8 фельдшерско-акушерских пунктов в наших поселениях. Два уже готовы, ещё два мы в этом году построим. В течение трёх-четырёх лет первичную медицинскую помощь на селе мы обеспечим полностью. ФАПы строятся с таким расчётом, чтобы все жители близлежащих деревень могли получить первичную помощь круглосуточно на месте. В самом здании ФАПа есть квартира, где фельдшер проживает со своей семьёй.

Ещё одно направление, о котором стоит сказать, — скорая медицинская помощь. Сегодня время прибытия бригады “скорой” к пациенту существенно сократилось. Конечно, у нас ещё бывают накладки. Пусть и редко, но мы продолжаем получать жалобы на работу “скорой”, но это уже единичные случаи. В конце 2014 года мы полностью заменили парк автомобилей станции “скорой помощи”. На сегодня с этим проблем нет. Нам необходимо купить два реанимобиля для РБ, потому что наличие сосудистого центра подразумевает наличие спецмашины, и ещё несколько дополнительных машин “скорой помощи” именно в РБ. Эти деньги в программе, и в ближайшие полгода мы это обязательно сделаем.

Пока в непотребном состоянии находится само здание “скорой” в центральной части города. Почти 40 млн рублей заложены в программе, и в этом году работы по реконструкции здания мы начнём. В следующем году к новым автомобилям мы получим новое здание.

У нас пока остаётся неотремонтированным здание кожно-венерологического диспансера. Деньги на его ремонт тоже заложены. Здесь есть небольшая проблема: здание является памятником архитектуры федерального значения, поэтому процедуры по его реконструкции немного затянулись. В течение следующего лета работы будут закончены.

Сергиево-Посадский район сегодня является центром шестого медицинского округа, куда также входят Пушкинский район, Ивантеевка, Красноармейск. И мы просто обязаны стать центром не только по названию, но и по сути и принимать пациентов из соседних территорий.

— Много говорили о строительстве диализного центра. На каком оно этапе?

— О строительстве диализного центра говорили годами. Работы сегодня активно ведутся в рамках частно-государственного партнёрства, может, не так быстро, как нам бы хотелось. В следующем году мы его однозначно откроем. В нём можно будет получить не только разовую услугу по диализу, но и лечение — это будет нефроцентр. На сегодняшний день, чтобы экстренных больных не отправляли в Москву, а могли оказать помощь в РБ, строители передали нам мобильный диализный комплекс, и такая помощь оказывается.

— А родильный дом?

— О новом роддоме говорили, когда я ещё был маленьким. В этом году мы заканчиваем его строительство. Благодаря правительству Московской области мы сдвинули этот вопрос с мёртвой точки, серьёзные деньги вложены, и в этом году закончим строительство. В ноябре-декабре строители уйдут и роддом заработает. Конечно, по начинке — по оборудованию, по специалистам — это никакой не роддом, а перинатальный центр. Врачи роддома будут проходить обучение, в том числе за пределами страны. Услуги будут оказываться на высочайшем уровне.

Остаётся нерешённый вопрос — это Хотьковская больница. Стационар находится в ужасном состоянии. К этому вопросу мы пока не подошли, но уже вплотную приблизились к принятию такого решения и к поиску вариантов. Мы ведём переговоры с соответствующими структурами в правительстве Московской области, в минздраве, и этот вопрос, я уверен, в обозримом будущем решится. Также и вопрос со стационаром Краснозаводской больницы. В своё время его начали строить, потом бросили, и вот он уже многие годы в полудостроенном состоянии. Это прекрасное заведение, мы подбираем варианты его использования. В ближайшее время решение озвучим.

— Сергиево-Посадский район оказался в лидерах по привлечению медицинских кадров. К нам приехали на работу уникальные специалисты. Как удалось заинтересовать медиков, чтобы они приехали в район?

— Какое бы оборудование мы ни покупали, в какой бы цвет стены ни красили, какую бы плитку ни укладывали, без рук и умения наших специалистов и без правильного отношения врача к пациенту никакого прорыва в системе здравоохранения нам не совершить.

У нас есть дефицит медицинских кадров порядка 150 человек. Это терапевты, реаниматологи, эндокринологи. Врачей мы выискиваем на просторах нашей родины и за её пределами и пытаемся заманить благами и плюсами на нашу территорию. В прошлом году мы привлекли больше 30 врачей. Ни один из них с тех пор нас не покинул, все работают. В этом году мы поставили перед собой более амбициозные цели — привлечь около 40 врачей разных специальностей. Но мы, думаю, выйдем за цифру 50. Мы не гонимся за количественными показателями. Если мы кого-то зовём, то надо понимать, что это врач высокой квалификации. Например, в прошлом году мы переманили из соседней области кандидата наук, специалиста по детской гинекологии. А супруг её — уникальный травматолог, специалист по суставам. Мы планируем сделать в РБ ещё и травматологический центр, но уже сейчас операции по замене и реконструкции суставов начали проводить.

Для привлечения специалистов используем разные методы: оплачиваем съём жилья, транспортные расходы, пытаемся предоставлять квартиры. Это, конечно, очень непросто. Но специалистов мы будем поддерживать.

Полина Строганова

Обратная связь