В четверг во Дворце культуры им. Ю. Гагарина глава Регионального фонда программы капремонта общего имущества многоквартирных домов Андрей Чернышин и заместитель руководителя областной Госжилинспекции Валерий Разумнов провели встречу с главами районов и поселений Подмосковья. Сергиево-Посадский район представляли заместитель главы районной администрации по вопросам ЖКХ Константин Негурица и главы поселений.
Руководитель регионального фонда капремонта информировал, что в Мособлдуме в эти дни активно обсуждаются изменения в Закон № 66 об областной программе капремонта общего имущества многоквартирных домов до 2038 года. Цель уточнений — предоставить право инициативным гражданам максимально использовать собственные возможности.
В то же время законодатели оставят жителям многоквартирных домов резерв времени до 1 сентября, чтобы они могли окончательно определиться, где будут копить средства на капремонт: у регоператора, которого уполномочило на реализацию программы капремонта областное правительство, или на собственном банковском спецсчёте.
В областном управлении Госжилинспекции отмечают, что сегодня у многих нет ясного представления о том, как будет осуществляться программа капремонта и какие возможности для личного участия есть у самих жильцов. Не до конца представляют возможные риски решившие заниматься капремонтом общего имущества многоквартирного дома самостоятельно.
К примеру, это вовсе не означает, что собранные средства по статье “капремонт” можно будет расходовать полностью по усмотрению владельцев спецсчёта. На самом деле, разъясняет Госжил-инспекция, даже если жители дома открывают собственный спецсчёт для накопления средств на капремонт, этот дом тоже включают в областную программу, и он получает свою очерёдность. К тому же, инициативная группа должна обеспечить сохранность собранных средств и безусловное использование их исключительно на капремонт.
Глава Фонда капремонта выяснял готовность районов к практической реализации программы. Оставшиеся вопросы должны быть сняты в считанные дни. Например, Балашиха сначала заявляла 34 агента по сбору платежей на капремонт, но сама же осознала необходимость оптимизации расчётной системы. По окончательной версии платежи на капремонт будут собирать только четыре организации.
Мытищи настаивают на прояснении пункта, будет ли Фонд капремонта оплачивать услуги по сбору платежей по агентскому договору. Регоператор предложил остановиться на рамочном соглашении, говорил как о варианте об оферте: оплатил жилец квитанцию, значит, согласен на такую форму обслуживания по сбору платежей. Мытищинский район, где более 1200 жилых домов, такой расплывчатый вариант не устраивает. Партнёр по программе настаивает на полноценном договоре со взаимными обязательствами.
Андрей Чернышин объяснил, что регоператор не может тратить деньги из собранных платежей. Фонд капремонта — это некоммерческая организация, образованная областным министерством строительства, средства на содержание получает из областного бюджета. Налицо “прореха” в законе. Вероятно, и по этому поводу тоже депутатам Мособлдумы предстоит определиться. Услуга по сбору платежей требует расходов, нужна ясность, говорили участники встречи, кто её будет оплачивать.
Администрация Королёва хотела бы изъять из договора с областным министерством строительства пункт об ответственности муниципалитета наряду с Фондом капремонта за реализацию областной программы. Заместитель руководителя областной Госжилинспекции Валерий Разумнов, разъяснил, что это неверный подход. Именно муниципалитеты формировали списки домов для программы капремонта. Власти районов определяются с перечнем аварийных домов для их расселения.
По закону и здравой логике муниципалитет никак не может быть в стороне от реализации областной программы капремонта. Сами же представители Королёва это и подтвердили, когда подняли вопрос о жилой новостройке в городе. Дом только сдали, а он уже нуждается в капремонте на 50 млн рублей. У дома рассыпается фасад, специалисты считают, что необходимо устройство вентилируемой облицовки. Ветхим дом не признан, а ремонта новостройке требуется больше, чем его жильцы могли бы накопить за 25 лет областной программы капремонта.
Валерий Разумнов разъяснил, что властям города придётся заниматься судьбой дома: либо в суде выяснять отношения с застройщиками, либо принимать решение о расселении жителей, либо вместе с жильцами договариваться об увеличении взносов на сверхнормативный капремонт в случае вступления в областную программу.
Сергиево-Посадский район вошёл в программу капремонта с 1596-ю многоквартирными домами. На сбор платежей заявлены 14 агентов, услуги по капремонту готовы предоставлять полтора десятка предприятий. Андрей Чернышин отметил, что ЖКХ в Лозовском и Васильевском поселениях находится в предбанкротном состоянии, и это осложняющий момент.
Представители подмосковных муниципалитетов и после совещания продолжили консультации со специалистами Фонда капремонта и областной Госжилинспекции. Было заметно, что у участников встречи масса вопросов.
Светлана АНИКИЕНКО
Комментарий
Андрей ЧЕРНЫШИН, глава Фонда программы капремонта общего имущества многоквартирных домов:
— Программа капремонта сегодня на стадии законодательной шлифовки, окончательного утверждения краткосрочных планов на “укороченный” сезон-2014 и согласования последующих полноформатных сезонов. Стартует капремонт в области в июне.
Губернатор поставил задачу в этом году в первую очередь заменить 500 лифтов в Подмосковье. Полмиллиарда рублей выделил на это областной бюджет, ещё столько же на условиях софинансирования привлекут в общей сложности муниципалитеты и поселения, примут участие в замене устаревшего лифтового хозяйства и сами собственники жилья. В области отремонтируют за неполный год 300 домов. Ещё 500 лифтов установят в следующем году, губернатор поставил задачу Фонду проводить за год капремонт 1000 домов.
На сегодня в Подмосковье открыто порядка 300 спецсчетов для самостоятельного ведения капремонта, по прогнозам, эта цифра ещё подрастёт. Но инициативным жителям советую реально оценить свои возможности, поскольку капремонт общего имущества многоквартирного дома — это большая ответственность и серьёзная работа.
Надо иметь в виду, что в понятие капремонта входят определённые виды работ. Жители могут настаивать и на дополнительном перечне, но на эти работы придётся дополнительно сброситься, увеличив минимальный размер платежа на капремонт.
