ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Обновлены показатели оценки эффективности деятельности региональных властей
Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 г. № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
Деятельность высших должностных лиц субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ теперь будут оценивать по 20 показателям (ранее – по 15), среди которых, например:
- доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом;
- эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;
- доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью;
- условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности;
- число посещений культурных мероприятий;
- темпы роста реальной среднемесячной зарплаты и реального среднедушевого денежного дохода населения;
- "цифровая зрелость" органов госвласти регионов, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Лица без гражданства смогут получить временное удостоверение личности
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства"
Урегулирован правовой статус лица без гражданства (апатрида), который не имеет документа, удостоверяющего личность, и не может выехать из России в другое государство. Таким лицам решено выдавать временное удостоверение личности на 10 лет. После истечения этого срока, а также в случае порчи или утраты документа, обнаружения в нем ошибок, при изменении сведений о лице удостоверение подлежит замене. Документ нельзя оформлять в электронном виде.
Удостоверение аннулируют, если у лица появится зарубежное гражданство, а также при установлении государства, готового принять апатрида, либо в случае, если указанное лицо получило разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Апатриду, имеющему временное удостоверение личности, может быть выдано разрешение на временное проживание без учета правительственной квоты. При аннулировании указанного разрешения или вида на жительство лицу выдадут временное удостоверение личности.
Получение апатридом временного удостоверения личности является основанием для отмены решений о его депортации, о неразрешении въезда в РФ и о нежелательности его пребывания (проживания) в России, а также для прекращения процедуры реадмиссии.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
НАЛОГИ
Установлены случаи, при которых у банков возникает обязанность выдавать налоговым органам документы в отношении юридических и физлиц
Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. № 6-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
Банки обязаны выдавать налоговым органам имеющиеся в распоряжении копии документов лиц, имеющих право на получение (распоряжение) денежных средств, находящихся на счете клиента (паспорт, доверенности на получение (распоряжение) средств, карточки с образцами подписей и оттиска печати, информацию о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях и другую информацию) в течение 3 дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.
Установлено, что копии документов (информация) могут быть запрошены налоговыми органами, в том числе, в отношении:
физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - при наличии согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) ФНС в случаях проведения налоговой проверки в отношении этого лица либо истребования у него документов (информации) при проведении проверки;
физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем - на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Иски региональных омбудсменов в защиту прав граждан рассматриваются без уплаты госпошлины
Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. № 7-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ освободили от уплаты госпошлины при обращении в суд с административным иском в защиту прав и свобод человека и гражданина (в т. ч. неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) органа, организации, должностного лица или служащего.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, касающиеся исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ)
Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Уточнены нормы об освобождении от НДФЛ стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации (в т. ч. для детей), об учете соответствующих расходов при налогообложении прибыли.
Прописаны особенности исчисления НДФЛ налоговыми органами с доходов в виде выигрышей в казино и залах игровых автоматов в 2020 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Гражданское законодательство
В Гражданский кодекс РФ внесены поправки, касающиеся определения размера стоимости вещи
Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 33-ФЗ "О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
Теперь лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3000 руб. (ранее – ниже 5 МРОТ), либо брошенные бракованная продукция, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Договор хранения между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 000 руб. (ранее - 10 МРОТ).
Электронный полис ОСАГО можно будет приобрести через маркетплейс
Постановление Правительства РФ от 21 января 2021 г. № 28 «О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. № 567»
Операторы цифровых финансовых платформ (маркетплейсов) получат доступ к автоматизированной информационной системе ОСАГО. Это позволит включить оформление договора ОСАГО в перечень услуг, предоставляемых маркетплейсами.
Скорректированы условия льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2425 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке"
В частности, снижена максимальная ставка по кредитам на инвестиционные цели, пополнение оборотных средств или рефинансирование.
Уточнен порядок отбора банков и специализированных финансовых обществ для участия в программе субсидирования процентных ставок.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство РФ пересмотрело условия финансирования программы «Семейная ипотека»
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. № 232 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1711 и признании утратившим силу положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. № 857"
Ранее в программе могли участвовать только кредитные организации, которые подали заявки до распределения целевых бюджетных средств. Финансирование перераспределялось среди первоначальных участников. Теперь при перераспределении средств заявки на участие в программе смогут подавать новые кредиторы.
Функции оператора программы переданы от Минфина АО "ДОМ.РФ". На его сайте будет публиковаться информация о перераспределении средств и о начале приема заявок.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.
Ужесточены требования к организациям, которые могут предоставлять ипотечные займы
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 281 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 291"
Для включения в перечень уполномоченных организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, организация должна представить в АО "ДОМ.РФ" документы, например, копии договоров займа, указанных в заявлении и подтверждающих их соответствие установленным критериям, без указания персональных данных заемщиков. Определены критерии, которым должны соответствовать договоры займа (размер займа должен быть не менее 500 тыс. рублей, минимальный срок – 36 месяцев и др.). Уточнены требования к указанным организациям.
За представление недостоверных документов или сведений, в то числе, о выполнении ей обязательств по соблюдению стандарта ипотечного кредитования, организация исключается из перечня.
В случае отказа во включении в перечень либо об исключении из него документы организации могут быть представлены повторно после устранения оснований для отказа.
Положения уточненного требования не распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу изменений.
Продлена программа туристического кешбэка на 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. № 360 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. № 1200"
Условия существенно не изменились. Программа предполагает частичный возврат средств за покупку туров по России. Продолжительность тура или проживания в гостинице - не менее 2 ночей. Сумма возврата - 20% стоимости тура, но не более 20 тыс. руб. Поездки должны быть оплачены картой "Мир". Деньги на неё поступают автоматически в течение пяти дней с момента оплаты поездки. Точные даты начала и окончания продаж туруслуг с кешбэком и сроки самих поездок будут позднее объявлены Ростуризмом.
Социальное обеспечение, ПЕНСИЯ
Родителям, являющимся опекунами недееспособных инвалидов с детства, полагается повышенная фиксированная выплата к пенсии
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"
Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности родителям - опекунам совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства, не находящихся на полном государственном обеспечении.
Фиксированная выплата должна быть увеличена на одну треть на каждого инвалида, но не более чем на 3 инвалидов или 3 нетрудоспособных членов семьи, если они также находятся на иждивении лица.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Сохранён повышенный размер максимального и минимального пособия по безработице на 2021 год
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год"
В 2021 году минимальное пособие останется в размере 1500 рублей, максимальное – 12 130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 г.
Расширены возможности поддержки граждан по социальному контракту
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2394 "О внесении изменений в приложение № 8.6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
С 2021 года нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. Социальный контракт – это специальный договор, который заключается между органами соцзащиты и малоимущей семьёй (или малоимущим гражданином). Благодаря социальному контракту можно, в частности, пройти переобучение, повысить квалификацию, открыть ИП, устроиться на работу, получить поддержку в трудной жизненной ситуации.
Установлен прожиточный минимум россиянина на 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2406 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год"
В целом по России на душу населения он составляет 11 653 руб., для трудоспособного населения - 12 702 руб., для пенсионеров - 10 022 руб., для детей - 11 303 руб.
Проиндексированы пособия отдельным категориям граждан
Постановление Правительства РФ от 28 января 2021 г. № 73 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году"
Решено повысить с 1 февраля 2021 г. на 4,9% социальные выплаты, пособия и компенсации отдельным категориям граждан, среди которых - граждане, имеющие детей, ветераны и инвалиды, Герои СССР, России, Труда, полные кавалеры ордена Славы или Трудовой Славы, работники, пострадавшие на производстве. В числе таких выплат – единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью.
Постановление вступило в силу с 1 февраля 2021 г.
Упрощён порядок выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших граждан
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 124 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц"
Заявление в негосударственный пенсионный фонд или Пенсионный фонд РФ о выплате накоплений (или об отказе от их получения) и нотариально заверенные копии документов можно будет подать в электронной форме через Единый портал госуслуг. Такая возможность появится с 30 января 2022 г.
Правопреемникам предоставлена возможность направить недостающие документы после подачи заявления. На это отводится 3 месяца со дня направления уведомления об их представлении.
Если правопреемник подал заявление, но не успел получить накопления и умер, неполученные суммы наследуются его наследниками.
Урегулирован порядок возврата правопреемниками полученных сумм в случае обращения за накоплениями других правопреемников, восстановивших срок для обращения через суд.
Недобросовестных исполнителей социальных услуг внесут в специальный реестр
Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2021 г. № 222 "Об утверждении Правил формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Предприниматели и организации, недобросовестно оказывающие гражданам социальные услуги за счёт бюджетных средств, будут включаться в специальный реестр. В реестр будут включать недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, с которыми расторгнуто соглашение об оказании услуг, а также если качество, объем или стоимость их услуг не соответствуют установленным условиям. Заносить в реестр будут на 2 года. В течение этого времени недобросовестные исполнители не смогут претендовать на получение новых мер господдержки.
Вести реестр поручено Федеральному казначейству. Реестр разместят на едином портале бюджетной системы РФ.
Упрощён порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 278 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для назначения выплат. Теперь при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Также больше не нужно повторно представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Упрощён порядок направления материнского капитала на улучшение жилищных условий
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 280 "О внесении изменения в пункт 10.4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
Изменения коснутся случаев, когда средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома. Теперь для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нём дом находятся в их собственности.
Расширен перечень периодов, включаемых в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2021 г. № 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665"
Изменение касается учителей, врачей, лётчиков, пожарных, спасателей и ряда других работников. В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитывать периоды обучения и дополнительного профобразования. Речь идет об обучении и образовании, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя. Главное условие - чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Объём услуг сурдоперевода для инвалидов увеличат вдвое
Постановление Правительства РФ от 6 марта 2021 г. № 334 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)"
Объем услуг по сурдопереводу, предоставляемых инвалидам за счёт федерального бюджета, увеличен с 40 до 84 ч в год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Утверждён план мероприятий в рамках Десятилетия детства на период до 2027 г.
Распоряжение Правительства РФ от 23 января 2021 г. № 122-р
Предусмотрен ряд мероприятий, в том числе, по обеспечению благополучия семей с детьми, по всестороннему развитию, обучению и воспитанию детей, по защите детей, оставшихся без попечения родителей, по улучшению качества жизни детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и другие мероприятия. В частности, план подразумевает увеличение размера выплат на детей от 3 до 7 лет, развитие программы по предоставлению бесплатных земельных участков многодетным семьям, расширение возможностей социальных контрактов. Кроме того, предполагается упростить саму процедуру получения мер господдержки родителям с детьми. Так, к 2027 году 75% таких семей должны получить возможность оформлять все пособия и льготы на основании одного заявления, без каких-либо дополнительных документов.
В области здравоохранения большое внимание уделено поддержке детей с онкологическими заболеваниями и ограничениями по здоровью. В частности, планируется повысить доступность и качество оказываемой им медицинской помощи. Для этого будут созданы детские реабилитационные службы и увеличено количество специалистов, помогающих таким пациентам.
Отдельное направление посвящено детям, оставшимся без родителей. В планах – реформировать систему опеки и попечительства, усовершенствовать систему учёта нуждающихся в жилье, расширить формы обеспечения сирот жилыми помещениями и др.
Скорректирован ряд форм документов для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 7 декабря 2020 г. № 846п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 г. № 485п" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2021 г. № 62046.
Пенсионный фонд РФ обновил формы анкеты зарегистрированного лица (АДВ-1), заявления об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (АДВ-2)" и заявления о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3).
Уточнены их форматы и порядок заполнения. Изменился порядок заполнения отдельных реквизитов.
К 2025 году все меры социальной поддержки переведут в цыфровой формат
Распоряжение Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. № 431-р «Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ, на период до 2025 г.»
В России появится единая цифровая платформа, которая объединит все меры социальной поддержки. С ее помощью граждане смогут получать пенсии и пособия без заявлений и подтверждающих документов.
Беззаявительный порядок назначения выплат будет вводиться постепенно. Эксперимент начнется не менее чем в семи пилотных регионах, которые переведут работу по начислению пособий, компенсаций и льгот на единую цифровую платформу. К 2025 г. все меры социальной поддержки перейдут в электронный формат. При этом граждане при желании, как и раньше, смогут обращаться в органы лично.
В 2021 г. заработает единый контакт-центр для персонального консультирования граждан по федеральным мерам поддержки, которые им положены. Чуть позже такой формат информирования охватит социальную помощь, предоставляемую также на региональном и муниципальном уровнях.
Опекуны и законные представители смогут оформлять пособия на подопечных в электронном виде через портал госуслуг. Инвалиды смогут взаимодействовать с бюро медико-социальной экспертизы по интернету и дистанционно получать все необходимые документы.
Средства маткапитала можно будет напрямую направлять через банковское приложение не только на погашение ипотеки, но и на оплату обучения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Для поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, учредят Фонд "Круг добра"
Указ Президента РФ от 5 января 2021 г. № 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми заболеваниями "Круг добра"
Фонд займется организацией и финансированием оказания таким детям медицинской помощи, в том числе за рубежом, обеспечением их лекарствами (включая незарегистрированные в России), медицинскими изделиями и техническими средствами реабилитации. Будут сформированы перечни тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, категорий детей с такими заболеваниями и закупаемых препаратов.
Сведения о лечении детей будут заносить в специальный информресурс в составе ЕГИСЗ. Деятельность Фонда планируют финансировать из федерального бюджета, а также за счет добровольных взносов и пожертвований.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Граждан, оформляющих инвалидность впервые, освободили от дополнительных обследований
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. № 92 "О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом"
Изменения в упрощенный порядок признания лица инвалидом позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований. При наличии проведенных ранее (в течение 12 месяцев до направления на медико-социальную экспертизу) медобследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.
Упрощен порядок получения государственной поддержки инвалидами
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 120 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство РФ уточнило:
- правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
- порядок оказания инвалидам услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу;
- процедуру обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Инвалиды смогут получать средства реабилитации и ряд других мер социальной поддержки не только по месту постоянной регистрации, но и по месту пребывания или фактического проживания.
Заявления подаются в территориальный орган Фонда социального страхования в РФ однократно. Детализирована процедура подачи необходимых документов. Урегулированы вопросы межведомственного взаимодействия уполномоченных органов.
Продлён срок действия Временных правил установления и подтверждения инвалидности
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2021 г. № 155 "О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730"
Временные правила установления и подтверждения инвалидности будут действовать не по 1 марта, а по 1 октября 2021 г.
Ранее установленная инвалидность продлевается автоматически на последующие 6 месяцев. Присваивать инвалидность продолжат без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Вопрос обеспечения инвалидов средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
С 1 апреля 2021 года работодателям рекомендовано переводить работников старше 65 лет на удаленную работу из-за ситуации по коронавирусу
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2021 г. № 300 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и рекомендации работодателям по переводу работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу"
Признаны утратившими силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты соответствующих пособий в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.
Работодателям рекомендуется в приоритетном порядке переводить на дистанционную (удаленную) работу сотрудников в возрасте 65 лет и старше.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Для лечения онкозаболеваний закупят импортный препарат «Прокарбазин»
Распоряжение Правительства РФ от 20 января 2021 г. № 61-р
Московский эндокринный завод закупит за рубежом 642 упаковки незарегистрированного в России препарата для лечения онкозаболеваний «Прокарбазин» (капсулы). Это лекарство применяют при лечении лимфомы центральной нервной системы и лимфомы Ходжкина. Закупленный препарат передадут в медицинские организации.
Министерству здравоохранения РФ поручено выдать разрешительные документы на ввоз партии, а Росздравнадзору - провести мониторинг применения препарата.
Утверждены единые гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 “Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. № 62296.
В гигиенических нормативах и требованиях собраны нормы о допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе, воде, почве, пищевой продукции, требования к текстам печатных изданий (в т. ч. учебников), к микроклимату, освещению, уровням шума и облучения и т. п.
Требования касаются как производственных объектов, так и объектов бытового обслуживания (например, магазинов, бассейнов, прачечных, парикмахерских, предприятий общепита), школ, учреждений здравоохранения и др.
Гигиенические нормативы и требования будут действовать с 1 марта 2021 г. до 1 марта 2027 г. Ранее отдельно установленные гигиенические нормативы и санитарные правила утрачивают силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2021 г. № 62297.
С 1 марта 2021 г. вводятся новые санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, к проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Они приняты на 6 лет.
Приведен перечень прежних СанПиНов, отменяемых в рамках "регуляторной гильотины". Ряд актов утрачивает силу с 1 марта 2021 г., остальные - с 2022 г.
Утверждены единые санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2021 г. № 62500.
С 1 сентября 2021 г. до 1 сентября 2027 г. будут действовать новые единые санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней. Они содержат как общие, так и специальные требования по предотвращению распространения различных видов инфекций и заражения ими в быту, на работе, на транспорте, в образовательных организациях и т. д. Отдельно прописаны мероприятия в пунктах пропуска через госграницу. Затронуты вопросы учета заболевших, дезинфекции, дезинсекции и дератизации, функционирования лабораторий, обсерваторов, изоляторов и госпиталей.
Ранее изданные санитарно-эпидемиологические правила по отдельным инфекционным заболеваниям утрачивают силу с 1 сентября 2021 г.
ЦЕНЫ
В России вводится постоянный мониторинг цен на потребительские товары и услуги
Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. № 497-р
Мониторинг будет осуществляться Минэкономразвития РФ совместно с Росстатом и Федеральной антимонопольной службой. При обнаружении роста цен, заметно превышающего инфляцию, или рисков существенного подорожания информация будет направляться в профильные министерства и ведомства для последующего представления в Правительство предложений по возможным мерам экономического реагирования.
За министерствами и ведомствами закреплены группы товаров и услуг, за которые они назначаются ответственными. Так, в ведении Минсельхоза будут продукты питания и табачные изделия. У Минпромторга - потребительские товары, включая бытовую технику, мебель, компьютеры и телефоны, у Минздрава - лекарства и медизделия, медицинские и санаторно-оздоровительные услуги. Минэнерго будет отвечать за бензин и дизтопливо, Минцифры - за услуги связи, Минстрой - за жилищно-коммунальные услуги, Минтранс - за пассажирские перевозки, Ростуризм - за гостиничные услуги.
ЖИЛИЩЕ
Продлен беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2391 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
До 1 апреля 2021 г. продлено предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в беззаявительном порядке. Господдержка будет оказана в том же размере на последующие 6 месяцев. Это касается граждан, у которых срок предоставления субсидий истекает в период с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г.
На 1 июля 2021 г. перенесен срок вступления в силу норм о получении из ГИС ЖКХ сведений о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Речь также идет о получении этих данных через систему межведомственного взаимодействия.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Собрания собственников жилья можно будет проводить через Единый портал госуслуг
Постановление Правительства РФ от 16 января 2021 г. № 9 «О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
На базе Единого портала госуслуг будет запущен сервис для проведения собраний собственников помещений в многоквартирном доме в электронной форме. На портале можно будет размещать принятые собственниками решения, сведения об итогах голосования, хранить итоговые протоколы в электронном виде. Также ресурс будет автоматически информировать жильцов о проведении собраний и хранить итоговые протоколы в электронном виде.. Полный спектр возможностей будет доступен в мобильном приложении «Госуслуги.Дом», которое, как ожидается, представят в I квартале 2021 года.
Уточнён порядок реализации отдельных мероприятий госпрограммы по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2021 г. № 293 "О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Утверждение примерных условий договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилья на первичном рынке, а также организация и проведение информационной работы среди населения на уровне субъектов РФ будет осуществляться только при необходимости.
Контролировать объекты капстроительства, финансируемые (софинансируемые) из федерального бюджета в рамках программы, будет Федеральный центр строительного контроля.
Списки молодых семей - претендентов на получение соцвыплат в соответствующем году будут утверждаться органом исполнительной власти субъекта РФ по форме, установленной ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.
ОБРАЗОВАНИЕ
Дети-сироты и ветераны боевых действий смогут и далее поступать в вузы по квоте
Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. № 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также отдельные категории ветеранов боевых действий наделяются правом на приём на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Ранее указанная льгота носила временный характер (до 1 января 2021 г.).
Предусматривается создание федеральных методических центров повышения финансовой грамотности населения
Распоряжение Правительства РФ от 10 февраля 2021 г. № 291-р
Создание методических центров предполагается на базе четырёх российских вузов, а именно, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, МГУ имени М.В.Ломоносова, НИУ «Высшая школа экономики», Финансового университета при Правительстве Российской Федерации).
Методические центры займутся дальнейшей разработкой методических материалов по финансовой грамотности, а также повышением квалификации работающих в школах, колледжах и вузах педагогов и тьюторов. Они в свою очередь будут передавать знания учащимся и студентам.
ТРУД
В электронной трудовой книжке будут содержаться данные о стаже работы не только с начала 2020 г., но и за предыдущие периоды
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 30-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"
Лица, имеющие по состоянию на 31 декабря 2019 г. стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), вправе обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности за периоды до 1 января 2020 г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Трудовой кодекс РФ уточнили в части отпусков для многодетных работников
Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации"
Установлено, что работникам, которые имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет (ранее – до 12 лет), ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей 14 лет.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Уточняются отдельных положения Уголовно-процессуального кодекса РФ
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Устанавливается обязанность указания в резолютивной части апелляционного приговора (определения или постановления) разъяснений о порядке и сроках их обжалования, о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление, подлежащие рассмотрению в порядке сплошной кассации, могут быть поданы в течение 6 месяцев со дня вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу, а для осужденного, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего жалобу, представление. Ряд поправок касается обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.
Ужесточена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 25-ФЗ "О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Ответственность ужесточена в следующих случаях:
- если деяние совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет),
- если оно повлекло по неосторожности смерть двух или более потерпевших.
В первом случае установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового, во втором - лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Мобильные номера, используемые в тюрьмах и следственных изоляторах для телефонного мошенничества, будут блокировать
Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 44-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Поправки обязывают операторов связи прекращать оказание услуг по мобильным номерам в случаях выявления фактов их незаконного использования осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми на территориях исправительных учреждений и следственных изоляторов. Связь будет блокироваться оператором связи на основании письменного решения руководства уголовно-исполнительной системы.
ТРАНСПОРТ
Скорректирован Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 26-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Федеральным законом предусмотрена обязанность пассажира по требованию представителя перевозчика и (или) лица, уполномоченного на осуществление контроля за оплатой проезда, подтвердить факт оплаты проезда, а в случае безбилетного проезда обязан предъявить документ, удостоверяющий личность.
Пассажир, отказавшийся от оплаты проезда, обязан покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте. Данное требование не распространяется на несовершеннолетних пассажиров, не достигших возраста 16 лет, следующих без сопровождения совершеннолетних лиц.
Уплата административного штрафа за безбилетный проезд не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки следующих вместе с ним детей, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
Установлена обязанность пассажира, имеющего право на бесплатный или льготный проезд, иметь при себе и предъявлять по требованию лица, осуществляющего проверку подтверждения оплаты, документ, подтверждающий право на бесплатный (льготный) проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира (для детей до 14 лет- свидетельство о рождении). Если документ, подтверждающий право на бесплатный (льготный) проезд, содержит фотографию его владельца, предъявление документа, удостоверяющего личность, не требуется. При непредставлении пассажиром названных документов билет изымается.
Скорректированы Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов
Приказ Министерства транспорта РФ от 15 сентября 2020 г. № 374 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82, в части, касающейся грузовых накладных в электронной форме, а также исчисления продолжительности периода посадки пассажира на борт воздушного судна и периода высадки пассажира с борта воздушного судна" Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 января 2021 г. № 62058.
Если ожидание отправления рейса превышает определенные временные интервалы, то перевозчик обязан предоставить пассажирам 2 телефонных звонка или 2 сообщения по электронной почте, прохладительные напитки, обеспечить их горячим питанием и разместить в гостинице. Приказом урегулировано исчисление продолжительности периодов посадки и высадки для расчета указанных интервалов.
При заказе электронного билета на пригородную электричку больше не нужно указывать данные о пассажире
Приказ Министерства транспорта РФ от 22 октября 2020 г. N 433 "О внесении изменений в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322" Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2021 г. № 62311.
Министерство транспорта РФ упростил оформление электронных билетов на пригородные поезда без предоставления мест. Исключено требование указывать сведения о пассажире (Ф.И.О., паспортные данные) при заказе билета и в контрольном купоне.
ИНФОРМАЦИЯ
Подписан закон о доступе к информации о состоянии окружающей среды
Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 39-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Указанная информация является общедоступной и размещается на официальных сайтах ведомств в форме открытых данных. Это сведения о загрязнении окружающей среды, радиационной обстановке, выбросах и сбросах загрязняющих веществ, обращении с отходами, мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду и др.
Предусмотрен запрет на засекречивание сведений о состоянии окружающей среды. Также эти данные не могут составлять коммерческую тайну.
Определен порядок предоставления органами государственной власти и местного самоуправления информации о состоянии окружающей среды гражданам и организациям (как правило, на безвозмездной основе).
Звонок на единый номер 122 по вопросам распространения коронавируса – бесплатный
Постановление Правительства РФ от 18 января 2021 г. № 11 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
За операторами связи закреплена обязанность обеспечивать бесплатный вызов на единый телефонный номер 122 для вопросов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.
Номер единой службы оперативной помощи гражданам 122 позволяет централизовать звонки в кол-центрах регионов, организовать оперативную маршрутизацию обращений в поликлиники, на станции скорой помощи и в другие службы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширен перечень государственных услуг, оказываемых по экстерриториальному принципу
Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 373-р
Теперь граждане могут обратиться в любое подразделение Пенсионного фонда РФ независимо от места регистрации или проживания за справками об инвалидности, выписками из государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), а также с заявлениями о корректировке сведений на лицевом счёте и на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Введены административные штрафы за пропаганду закиси азота ("веселящего газа")
Федеральный закон от 4 февраля 2021 г. № 4-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Так, для граждан предусмотрен штраф от 1 до 2 тыс. руб., для организаций - штраф от 50 до 150 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 30 суток.
Расширен круг лиц, которых освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации
Федеральный закон от 17 февраля 2021 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19.15.1 и 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В данный перечень включены подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры нанимателей (собственников) жилых помещений.
Введена административная ответственность за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 14-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Дополнен список административных правонарушений, предусматривающих ответственность за распространение в СМИ, а также в их сообщениях и материалах в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческих организациях, незарегистрированных общественных объединениях, физлицах, включенных в соответствующие реестры, а также за распространение издаваемых ими материалов без указания на то, что такое лицо выполняет функции иностранного агента.
Установлена ответственность за нарушение порядка деятельности незарегистрированных общественных объединений, получающих иностранное финансирование и участвующих в политической деятельности России, а также за нарушение обязанностей физическими лицами, выполняющими функции иностранного агента.
Полномочиями по рассмотрению дел об указанных административных правонарушениях наделяются судьи, а по составлению протоколов по ним - должностные лица Минюста России и Роскомнадзора.
Закон вступает в силу с 1 марта 2021 г.
Усилена ответственность за нарушения в области персональных данных и введена ответственность за неисполнение требований закона о суверенном интернете и необоснованную цензуру
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 19-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Вводится административная ответственность:
- за нарушение требований Закона о суверенном интернете;
- за нарушение требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными органами оперативно-разыскных мероприятий;
- за неисполнение владельцем интернет-ресурса предупреждения устранить необоснованную цензуру.
Также увеличиваются до 1 года срок давности привлечения к ответственности за правонарушения в области персональных данных и штрафы за эти нарушения. Предусмотрено более строгое наказание за их повторное совершение.
Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Ужесточена ответственность за неповиновение представителю силовых ведомств
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 24-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Так, увеличены административные штрафы за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, Росгвардии, военнослужащего, сотрудника ФСБ, органов госохраны, органов по контролю в сфере миграции либо органов уголовно-исполнительной системы, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Для граждан штраф увеличен с 500-1000 руб. до 2000-4000 руб. Добавлен еще один вид наказания - обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
Повторное совершение указанных правонарушений организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в связи с проведением указанного мероприятия теперь будет наказываться штрафом в размере 10000-120000 руб. (ранее было 5000 руб.), либо административным арестом на срок до 30 суток, либо обязательными работами на срок от 100 до 200 часов.
Также введена ответственность для организаторов публичных мероприятий за нарушение правил сбора и расходования денег на мероприятие, непредставление или несвоевременное представление отчета об их расходовании. В частности, граждан будут штрафовать на сумму от 10000 до 20000 руб.
Кроме того, введена ответственность за перечисление (передачу) денежных средств или имущества для проведения публичного мероприятия лицом, не наделенным правом на такое перечисление (передачу), например, граждан будут штрафовать на сумму от 10 до 15 тыс. руб.
Дополнен перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении
Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. № 29-ФЗ "О внесении изменения в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Так, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если правонарушение выразилось в несоблюдении обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, которые в т. ч. должны быть отменены в рамках механизма "регуляторной гильотины".
При этом Законом об обязательных требованиях предусмотрено, какие акты не подпадают под данный механизм.
ВЫБОРЫ
В России увеличены штрафы за нарушение правил агитации
Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 37-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Повышены штрафы за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено, а также за распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства.
Урегулированы вопросы предвыборной агитации в Интернете
Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 43-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ЦИК России, избирательные комиссии субъектов России и территориальные избирательные комиссии наделены полномочиями по обращению в Роскомнадзор с представлением о пресечении распространения в Интернете информации, распространяемой с нарушением законодательства о выборах, а также агитационных материалов, изготовленных и распространяемых с нарушением требований законодательства, при проведении выборов.
Особенности изготовления и распространения таких материалов будет устанавливать ЦИК России с учетом требований закона об основных гарантиях избирательных прав.
Установлен порядок ограничения доступа к информации и агитационным материалам, распространяемым (изготовленным) с нарушением законодательства, а также порядок реагирования Роскомнадзора на поступающие обращения избирательных комиссий по данному поводу.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Информация Банка России от 4 января 2021 г. «Споры граждан с банками и негосударственными пенсионными фондами начинает разбирать финансовый уполномоченный»
С 2021 г. досудебные споры граждан с банками, негосударственными пенсионными фондами, ломбардами и кредитными потребительскими кооперативами рассматривает финансовый уполномоченный. Финомбудсмен рассматривает обращения, когда у гражданина есть имущественные требования к финансовой организации на сумму до 500 тыс. руб. До подачи иска в суд гражданин обязан обратиться к финомбудсмену. Но сначала человек должен попробовать уладить спор с самой компанией, направив ей претензию. Урегулирование споров с НПФ, связанных с неправомерными переходами между фондами, не входит в компетенцию уполномоченного. Для гражданина обращение к финомбудсмену бесплатно, а участники рынка должны платить взносы за каждое обращение потребителя.
Законодательство Московской области
Закон Московской области от 26 января 2021 года № 1/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих установленным критериям, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, начиная с первого месяца года, в котором в соответствии с этим решением предполагается начать переселение указанных собственников, если более ранний срок не установлен постановлением Правительства Московской области.
Закон Московской области от 1 февраля 2021 г. № 9/2021-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования"
Уточнен порядок проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования. Определено, что подача уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Московской области N 197/2005-ОЗ "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области".
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Закон Московской области от 1 марта 2021 г. № 19/2021-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области"
Ранее действующая мера социальной поддержки малоимущих одиноко проживающих граждан по обеспечению периодическими печатными изданиями теперь заменена компенсацией расходов за оплату подписки на периодические печатные издания, перечень которых будет определяться Правительством Московской области, в размере фактически произведенных расходов, но не более 1500 рублей за полугодие.
Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Закон Московской области от 1 марта 2021 г. № 22/2021-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О местном референдуме в Московской области"
Предусмотрена возможность голосовать на референдуме в течение нескольких дней, но не более 3 дней. По решению Избирательной комиссии Московской области голосование может быть проведено с использованием таких дополнительных возможностей, как голосование вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и пр.), а также голосование групп лиц, которые проживают в местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон Московской области от 2 марта 2021 г. № 25/2021-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области"
В целях обеспечения комфортного пребывания граждан по месту жительства, осуществления ими дистанционной работы (учебы) на периоды введения ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области, Губернатору Московской области дано полномочие устанавливать новые и дополнять уже имеющиеся периоды, в течение которых не допускаются действия, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Московской области от 2 марта 2021 г. № 26/2021-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях"
Согласно изменениям теперь меры административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан могут быть применены и в случае установления Губернатором Московской области дополнительных требований по обеспечению тишины и покоя граждан.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Московской области от 2 марта 2021 г. № 27/2021-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"
Изменен порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в Московской области. Устанавливается требование, что многодетная семья может встать на учет в целях бесплатного получения земельного участка, если члены многодетной семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства МО от 20 января 2021 года № 12/1 «Об утверждении Порядка информирования о положении на рынке труда в Московской области»
Регламентирована организация работы на территории Московской области по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Московской области. Информирование осуществляется Минсоцразвития Московской области и центрами занятости населения в целях доведения до граждан и работодателей Московской области актуальной информации о ситуации на рынке труда Московской области, востребованных на рынке труда Московской области профессиях (специальностях), об оказываемых государственных услугах в сфере занятости населения, иных реализуемых мероприятиях в сфере занятости населения.
Постановление Правительства МО от 26 января 2021 года № 24/3 «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, в 2021 году»
Установлены размер, правила и условия назначения и выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, материальной помощи в 2021 году. Получателями материальной помощи являются одиноко проживающие граждане и семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Материальная помощь оказывается единовременно в размере, не превышающем 50 тысяч рублей на человека, на основании личного заявления одиноко проживающего гражданина или одного из членов семьи об оказании материальной помощи, поступившего от депутата Московской областной Думы по избирательному округу заявителя в территориальное структурное подразделение Минсоцразвития Московской области по месту жительства заявителя, и при наличии средств в бюджете Московской области на оказание материальной помощи гражданам.
Постановление Правительства Московской области от 26 января 2021 г. № 26/3 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2021 год"
На территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума на 2021 г. Так, на душу населения величина прожиточного минимума определена в размере 13 580 рублей, для трудоспособного населения - 14 987 рублей, пенсионеров - 10 648 рублей, детей - 13 531 рублей. В целом, величина прожиточного минимума сравнялась с аналогичными показателями за III квартал 2020 г., за исключением пенсионеров. Для данной категории граждан показатель увеличен на 5% по сравнению с III кварталом 2020 г., на 8% - с IV кварталом 2020 г.
Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 января 2021 г. № 48/3 "Об организации оказания на территории Московской области государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 № 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Установлены направления деятельности, по которым формирование и исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 189-ФЗ: социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, спортивная подготовка, содействие занятости населения.
Постановление Губернатора МО от 08.02.2021 № 33-ПГ «О внесении изменения в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»
Сняты ограничения с посещения гражданами ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 22.01.2021 № 50 «Об организации вакцинопрофилактики против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области»
Утвержден перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, в которых осуществляется вакцинопрофилактика против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
При подготовке Обзора использовались официальные сайты органов государственной власти Российской Федерации и Московской области, а также справочно-правовая система «Гарант», «Консультант+».
