Что важнее: право курильщиков на безотлагательное удовлетворение вредной привычки или право некурящих на чистый воздух? Разработчики законопроекта о запрете курения в общественных местах встали на сторону последних.
Если кто-то утверждает, что никогда не курил, то он либо лукавит, либо — что чаще всего — ошибается: вдыхание окружающего табачного дыма является курением, только пассивным. И вред от него сопоставим с вредом от активного курения.
Проект широко обсуждаемого в прессе и Интернете Закона “Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” призван защитить конституционные права человека на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Целью антитабачных мер является не столько ограничение курения, сколько именно защита здоровья населения.
У антитабачного законопроекта довольно тернистый путь. Будучи разработанным в августе 2011 года, он после неоднократных согласований и доработок только 18 октября этого года был одобрен правительством. Законопроект продолжают преследовать скандалы. На днях глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко пригрозил выйти с инициативой и поставить вопрос о роспуске Госдумы, если та не одобрит документ. В такой нервозной обстановке продолжается сбор подписей за и против введения тотального запрета курения в общественных местах.
Ограничения на курение и продажу табака планируется ввести постепенно. Часть из них вступит в силу с момента официального опубликования закона, часть — с 1 июля 2014 года и 1 января 2015-го.
Что изменится после принятия антитабачного закона?
Во-первых, курильщикам придётся постараться, чтобы найти законное место для удовлетворения пагубного пристрастия.
Во-вторых, планируется установить минимальную розничную цену на табачные изделия. И она в разы будет выше сегодняшней.
В-третьих, население будут просвещать и информировать о вреде табачного дыма и курения. Потребитель будет знать о составе табачного изделия.
Антитабачные меры касаются и сферы культуры. В новых аудиовизуальных произведениях, как детских, так и взрослых, запрещена демонстрация табачных изделий и процесса курения. Однако запрет можно обойти, доказав, например, что пагубная привычка героя фильма является неотъемлемой частью художественного замысла. Кто и кому должен доказывать, пока не ясно.
Предлагается полный запрет рекламы и стимулирования продажи та-бачной продукции. Та-бачные компании отлучаются от спонсорства: запрещается любой их вклад в акции и мероприятия в сферах образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, а также оказание любой помощи организациям в данных сферах. А благотворительная деятельность табачных дельцов фактически будет осуществляться на анонимных началах.
Авторы законопроекта предлагают оставить право торговли табачными изделиями только за стационарными торговыми объектами. Их площадь в городах и посёлках должна превышать 50 квадратных метров, в сельской местности — 25. Табачные ларьки и киоски уйдут в прошлое. По этому поводу министр здравоохранения Вероника Скворцова однозначно заявила: “Здесь не может идти речь о том, что мы ущемляем какие-то права малого и среднего бизнеса табачного. Мы за то, чтобы этого бизнеса не было вообще в перспективе”. Дело в том, что шаговая доступность мелких торговых точек стимулирует спрос табачной продукции среди населения. Закон перекрывает лёгкий путь за дозой никотина.
Согласно законопроекту, несовершеннолетние не смогут ни продавать, ни покупать табачную продукцию.
Среди работников сферы общественного питания ходят опасения, что принятие закона об ограничении курения не лучшим образом отразится на их бизнесе.
В утешение владельцам баров, кафе и ресторанов разработчики законопроекта приводят статистику из стран, где уже действует запрет на курение в общественных местах. Если верить статистике, никто в убытке не остался.
Для тех, кто давно хотел завязать с курением, принятие антитабачных мер, а в первую очередь это повышение цен, может стать отличным стимулом. А некурящие наконец-то смогут вздохнуть, вернее дышать, спокойно. Хуже всего придётся заядлым курильщикам с большим стажем, которые и не помнят себя без сигареты. Для борьбы с табачной зависимостью они могут обратиться в медицинское учреждение.
А тем, кто любит подымить и не собирается отказываться от этой дурной привычки, придётся приспосабливаться к новым условиям.
В преддверии принятия закона мы прошлись по некоторым городским заведениям общепита. Нас интересовало, как сейчас обстоят дела с организацией курения в кафе и ресторанах Сергиева Посада. И готовы ли заведения к работе в новых антитабачных условиях.
Как выяснилось, в части заведений уже на сегодняшний день действует запрет на курение (например, в пиццерии San Marino). В некоторых — два зала: для курящих и некурящих (в кафе "Брынза" и кафе San Marino). Где-то разрешается курить с определённого времени в вечерние часы. В ресторане "Грильяж" в зале дымить нельзя, зато в холле, оборудованном вытяжкой, — пожалуйста. Хозяева кафе "Мрав" всякий раз решают индивидуально: курить ли посетителям в общем зале (когда никто из присутствующих не возражает) или удалиться для этого в курилку либо на улицу. К слову, все кафе и рестораны, которые мы посетили, оборудованы системой вентиляции и вытяжки.
Как и прохожие, с которыми мы разговаривали, работники посадских кафе и ресторанов в большинстве — противники курения. Но если небольшие заведения опасаются убытков из-за оттока постоянных клиентов, привыкших проводить у них время с сигаретой в руке, то кафе и рестораны покрупнее с большей уверенностью смотрят в будущее. Совладелец кафе "Мрав" Сержик Гевондян уверен, что даже полный запрет курения в его заведении никак не скажется на прибыли: "Если хорошо готовить, народ придёт хоть с другого конца города. Люди приходят туда, где вкусно готовят, а не туда, где можно курить". Директор "Грильяжа" Вячеслав также не боится никаких нововведений: "Любой закон придётся соблюдать. Мы должны идти за прогрессивными идеями".
Справка
В законопроекте запрет распространяется на:
- территории и помещения учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта, органов по делам молодёжи;
- городской и пригородный транспорт;
- станции метро, помещения вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также на открытые территории на расстоянии менее 10 метров от входа на перечисленные объекты;
- помещения социальных служб, органов госвласти и местного самоуправления;
- рабочие места и рабочие зоны в помещениях;
- лестничные клетки и другие помещения общего пользования жилых многоквартирных домов;
- детские площадки и пляжи.
Вводится поэтапный запрет курения:
- в поездах, самолётах, на пас-сажирских кораблях;
- в медицинских и санаторно-оздоровительных учреждениях, а также на их территориях;
- в кафе и ресторанах, на рынках, в магазинах, ларьках, киосках, на ярмарках;
- в гостиницах.
Статистика
В Российской Федерации курят 39,1% россиян (43,9 миллиона)
Около 80% населения России подвергается ежедневному пассивному курению
В наиболее трудоспособном возрасте (30-59 лет) с курением табака у мужчин связано около 40% всех смертей, у женщин — почти 20%
Почти 35% россиян подвергаются воздействию вторичного табачного дыма на работе; 90,5% людей, посетивших бар, и 78,6% людей, посетивших ресторан, вынуждены вдыхать табачный дым
Создатель социальной сети "ВКонтакте" Павел Дуров на своей странице назвал закон о запрете курения в общественных местах прогрессивным, призвал поддержать его и выложил опрос:
за (я курю) — 15,7%
против (я курю) — 14,4%
за (я не курю) — 44,9%
против (я не курю) — 24,9%
на 26 октября в опросе приняли участие 2 475 818 граждан
На местном сайте forum.spnet.ru мы провели опрос об отношении к законопроекту об ограничении курения в общественных местах.
За два дня проголосовало 55 человек. Подавляющее большинство (ок. 73%) относится к новации положительно, значимое меньшинство (ок. 24%) отрицательно. Показательно, что даже курящие люди в целом одобряют ограничение употребления табака, но часть из них очень скептически относится к методам, которые для этого предполагается использовать.
Глас народа
Одобряете ли вы запрет курения в общественных местах и значительное повышение цен на табачные изделия?
Валерия БАРКОВА, молодая мама:
— Да, считаю, такой закон необходим. Мы ждём прибавления в семье, и хочется, чтобы дети дышали чистым воздухом. Бабушка и дедушка у нас курят, но я никогда не курила, чего и всем желаю.
Алексей ГЛУХОВ, Влад ГУЖОВ, 20 лет, работают на хлебозаводе.
Алексей: Тем, кто курит давно, будет трудно привыкнуть к запретам. Закон, наверное, на практике не будет исполняться в полной мере. Но высокая цена на табак заставит многих курить реже. Мне, например, жалко будет тратить много денег на сигареты.
Влад: Согласен с Алексеем. Надо отказываться от сигарет. Конечно, тяжело сразу бросить. Но будем стараться.
Александра Алексеевна, пенсионерка:
— Очень одобряю. Я сама никогда не курила, плохо переношу табачный дым. Буду только рада, если воздух станет чище.
Алексей, пенсионер:
— Я считаю, что курение очень вредно, с ним нужно завязывать. Сам курю всю жизнь, с перерывами. Запрет курения в людных местах, конечно нужен, как и повышение цен на сигареты. Но ведь кому надо, тот просто добавит денег и купит. Хотя с запретом курения придётся считаться: если здесь курить нельзя, там нельзя, то люди станут себя постепенно ограничивать.
Женщина, 39 лет, пожелала остаться неизвестной:
— Я об этом не задумывалась. Курю с 20 лет и бросать пока не собираюсь. Сигарета иногда помогает расслабиться после тяжёлой работы, да и вообще мне это никак не мешает. При этом я понимаю вред табака, и дети мои не курят. Думаю, трудно будет контролировать исполнение антитабачного закона. Скорее всего, запреты будут обходить стороной, как и в случае с алкоголем, и так же будут торговать из-под полы.
Иеромонах из братии Лавры:
— Начну с того, что церковь считает курение грехом. Но одно дело, если человек курит дома, никому не мешая, — это каждый решает сам за себя, здесь мы не можем никого принуждать, и совсем другое — на улице. Здесь, конечно, нужно вводить запреты. Касается это не только курения, но и громкой музыки, и алкоголя. Люди должны вести себя в обществе так, чтобы не мешать другим.
Иван, 38 лет, Ольга, 40 лет, с дочерью, представились рабочими.
Иван: Я за принятие такого закона. Сам я недавно бросил курить. А начал довольно поздно, как говорится, за компанию. Но понял, что это не мое. Отказался от сигарет легко и никогда к ним не вернусь.
Ольга: Мы не хотим дышать чужим табачным дымом. Но никакой штраф не остановит курильщика. Должно пройти 20-30 лет, чтобы люди изменили своё отношение к курению. Курильщики должны осознать, что табачным дымом они отравляют детей, беременных, аллергиков.
Подготовила Юлия Ермакова
